4月14日，上海市人大常委會食品安全執(zhí)法檢查啟動會舉行。上海市食安辦在會上透露，旨在建立網(wǎng)絡(luò)訂餐長效監(jiān)管機(jī)制的《上海市網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法》將于近期正式頒布。有關(guān)方面在對上海市實(shí)施食品安全法現(xiàn)行實(shí)施辦法進(jìn)行修訂的過程中，將進(jìn)一步探索對“網(wǎng)絡(luò)訂餐”的監(jiān)管手段。

2016年央視3?15晚會曝光的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺亂象，引起了社會各方高度關(guān)注。上海市食安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在會議上介紹，上海市已加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營等新型業(yè)態(tài)監(jiān)管。上海市食藥監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)專門成立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管支隊(duì)，提高專業(yè)監(jiān)管能力。市食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)赴大眾點(diǎn)評網(wǎng)、餓了么等網(wǎng)絡(luò)平臺開展新《食品安全法》宣傳，多次約談存在問題的平臺，委托第三方機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測，督促其履行法律義務(wù)。

截至2016年3月底，上海共清理網(wǎng)上無證餐飲單位3.3萬余戶次。新食安法實(shí)施以后，已對3家存在違反食品安全法行為的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺實(shí)施行政處罰。2016年以來，組織對上海市4萬余戶次入網(wǎng)餐飲單位資質(zhì)情況開展全面清查。

同時，上海市還鼓勵網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺采集和應(yīng)用政府許可監(jiān)管數(shù)據(jù)，開發(fā)數(shù)據(jù)接口。目前，1.7萬余戶餐飲單位的監(jiān)督公示臉譜等信息已經(jīng)上線。會議透露，近期上海市還將頒布《上海市網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法》，建立網(wǎng)絡(luò)訂餐長效監(jiān)管機(jī)制。

值得關(guān)注的是，此次對現(xiàn)行“滬版”食安法實(shí)施辦法的修訂，擬延續(xù)原有體例，即在完善和實(shí)施《食品安全法》的基礎(chǔ)上“拾遺補(bǔ)缺”，如進(jìn)一步創(chuàng)新本市食品監(jiān)管機(jī)制和手段，聚焦重點(diǎn)問題。建立對小餐飲店、小食雜店實(shí)施有效監(jiān)管機(jī)制；探索對網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺監(jiān)管手段；無證食品生產(chǎn)經(jīng)營行為聯(lián)合懲戒手段；農(nóng)業(yè)投入品銷售環(huán)節(jié)的管理。針對不同違法行為的風(fēng)險性、危害后果、違法性質(zhì)等，設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任。

根據(jù)最新披露的食品安全執(zhí)法檢查方案，上海食藥監(jiān)執(zhí)法檢查組將于4月中旬至5月中旬在全市開展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)將調(diào)研企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況，網(wǎng)上銷售食品監(jiān)管情況和無證無照經(jīng)營、食品攤販的管理情況等。