2016年5月6日，俄羅斯總統(tǒng)普京和日本首相安倍晉三在索契會晤。盡管外界對具體會談內(nèi)容不得而知，但其實兩人談了什么并不難猜。

對于俄方而言，談判的目的無非是拉攏日本，推動日本解除對俄制裁，并進而增加對俄投資；而俄方最重要的談判籌碼就是南千島群島（日稱北方四島）——四個島不可能全還，那么還兩個小島可不可以？能不能先把和平條約簽了？即便兩個小島也不能還，在堅持領土主權不讓步的前提下，是否可以允許日方在四島上以民事和經(jīng)濟名義取得某種存在？這些都是俄方可打的牌。

對于日方而言，談判的核心目標其實只有一個——在北方四島問題上有所進展。從戰(zhàn)略角度看，四島對于現(xiàn)在的日本來說也許并沒有那么重要。但這是個“民族感情”問題，安倍希望對國內(nèi)民眾有所交代。

此外，這四島對美國很重要——盡管美國總是裝作局外人。

戰(zhàn)略核潛艇堡壘區(qū)

美國國務院曾經(jīng)多次表態(tài)，日美安保條約中有關共同防衛(wèi)的條款不適用于南千島群島。表面上看，美方的態(tài)度似乎證明其對該島群的歸屬并不是太在意。

但筆者認為，四島的戰(zhàn)略價值顯而易見。地理上，四島中面積較大的國后和澤捉兩島向東北方延伸，與北千島群島和堪察加半島相連，構成了鄂霍次克海的東面屏障，再加上西面的薩哈林島，幾乎將整個鄂霍次克海變成了俄羅斯內(nèi)海。

對于俄海軍來說，封閉的鄂霍次克海無疑是其戰(zhàn)略核潛艇最完美的巡邏與發(fā)射堡壘區(qū)。美軍的攻擊型核潛艇必須突破幾條狹窄的水道才能進入這里，其目標是爭取在俄?；鶑椀缹棸l(fā)射前就擊沉導彈發(fā)射平臺?？上攵?，任何可能的水下通道都處于俄方海底聲吶基陣的嚴密監(jiān)控中，美方的突破行動絕不會輕松。

無論是堪察加半島、北千島群島，還是薩哈林島，都毫無爭議地是俄羅斯領土。那么在構成鄂霍次克海堡壘區(qū)的屏障中，僅有國后和澤捉兩島存在不確定性。一旦這兩島歸還日本，則鄂霍次克海門戶大開，克里姆林宮在遠東的戰(zhàn)略威懾能力將被嚴重削弱。

因此，作為二戰(zhàn)戰(zhàn)利品，無論東京拿什么利益做交換，克里姆林宮都絕不會考慮歸還國后和澤捉兩島。華盛頓對此心知肚明，如果美國承諾在日本武力奪取北方四島的行動中給予軍事援助，就肯定意味著對俄戰(zhàn)爭。換言之，華盛頓不愿意在此問題上武力支持日本，并非是認為該群島不重要，反而是由于清楚地認識到它們的戰(zhàn)略重要性與極端敏感性，才做出的理智決定。

而對于日方來說，其至少在未來可以預測的階段，無力也無意挑戰(zhàn)俄在鄂霍次克海的絕對制海權，那么國后與澤捉兩島的戰(zhàn)略價值就并不明顯。然而，在克里姆林宮歷史上多次表態(tài)愿意歸還色丹和齒舞兩島的情況下，東京卻一再堅持必須四島一起歸還才能簽和平條約。其中既有民族感情無法接受永遠失去國后和澤捉兩島的因素，恐怕美國在背后也起到了一定的消極作用——色丹和齒舞兩島毫無戰(zhàn)略價值可言。

美日俄大三角

在美日俄三角關系中，除了純軍事作用外，南千島群島其實還在扮演另外一個不太被外界關注的角色——美國對此則有著更為長遠的考慮。

在美國看來，在東北亞甚至整個西太平洋，有潛力挑戰(zhàn)美國霸權的只有中俄日三國，中國和俄羅斯?jié)u成現(xiàn)實威脅，日本則是美國盟友。

但這個盟友的堅定性其實是要打問號的——如果沒有美國駐軍，日本肯定會表現(xiàn)出更多的獨立性。目前日俄兩國唯一的核心利益矛盾就是南千島群島問題，如果該問題得到解決，僅就兩國雙邊關系來看，幾乎只剩下了極為廣闊的合作空間——能源、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、航天與核技術、軍工、IT、旅游……實際上，盡管曾多次兵戎相見，但日本的國家形象在俄羅斯并不差，而日本從官方到民間也一直對俄羅斯的歷史、軍事和文化等方面抱有敬畏。這與中日兩國從官方到民間根深蒂固的對立情緒存在明顯不同。一旦俄日走向合作，兩個在民族性格上相似（尚武好斗），在經(jīng)濟上互補的強國將有可能對美國造成比目前的中國更嚴重的威脅。

因此，站在美國角度，南千島群島問題最好永遠得不到妥善解決，而俄日關系任何改善的可能都是必須戒備的。5月9日，也就是普京與安倍會面僅三天后，美國國務院即公開提醒日本：“美日兩國定期就一系列地區(qū)和全球性問題進行磋商，美國與包括歐盟和七國集團在內(nèi)的盟友對俄立場一致仍然非常重要。”

類似考慮其實也適用于中日之間——當鳩山由紀夫政府稍有親華表現(xiàn)時，等待它的命運就只能是下臺。而只要南千島群島、釣魚島、東海油氣田等諸問題不解決，日本與俄羅斯、中國就存在爆發(fā)軍事沖突的可能，日本在外交上也就失去了任何其他選項。

俄軍只能堅守數(shù)天？

南千島群島爭端盡管在沙俄時代就存在，但被媒體關注和熱炒則始于2010年11月，時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫作為國家元首首次登島視察。2010年外交危機后，俄轟炸機繞飛日本的新聞開始不斷登上媒體頭版，并被解讀為莫斯科在四島問題上向東京施壓的重要舉措。

不過，雖然俄羅斯在南千島群島爭端中似乎占盡上風，但也有美日媒體指出，俄方的一系列“肌肉秀”更多是在虛張聲勢，從雙方部署于對峙一線的軍力來看，駐南千島群島俄軍只能抵抗1至4天，甚至部分俄方觀察家也持類似觀點。

真的如此嗎？北極熊難道只能坐以待斃？那日軍又為何不動手？

自冷戰(zhàn)開始，北海道就一直是日本防衛(wèi)蘇聯(lián)的重點方向，駐扎有大量重裝地面部隊。目前在北海道僅陸上自衛(wèi)隊的地面機動兵力就近4萬人；而俄軍在四島上的總駐軍僅有5000人，雙方相差懸殊。然而南千島群島和北海道畢竟隔著根室海峽，日本必須在獲得制空、制海權后方可投送地面突擊兵力，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下，制海權又必須由制空權來保障。日本有這個能力嗎？

航空自衛(wèi)隊在北海道的千歲空軍基地駐有第2戰(zhàn)斗機聯(lián)隊，共裝備70余架F-15J戰(zhàn)斗機。如果再加上本州東北三澤基地的一個聯(lián)隊F-2戰(zhàn)斗轟炸機，日本在以擇捉島為中心半徑500千米的范圍內(nèi)可以立刻投入戰(zhàn)場的有100余架四代戰(zhàn)機，僅從紙面數(shù)字看這是該區(qū)域最強大的空中力量。日本的F-2戰(zhàn)斗轟炸機可以裝備JDAM炸彈、空艦導彈等精確制導武器，不僅是南千島群島，日本甚至可以主動攻擊俄方在庫頁島上的?？栈?，在最短時間內(nèi)掌握戰(zhàn)區(qū)制空制海權。

俄方在這個距離內(nèi)只有庫頁島索科爾空軍基地的第365戰(zhàn)斗機團。雖然該團裝備先進的蘇-27和米格-31戰(zhàn)斗機，但數(shù)量僅有20余架，不足以與日方抗衡，而俄方在哈巴羅夫斯克、堪察加半島上的空軍力量，以及太平洋艦隊裝備圖-95、圖-22M等170余架飛機的海軍航空兵，距離南千島群島就更遠了。

賭國運之戰(zhàn)

不過，盡管紙面優(yōu)勢明顯，但日方的兵力投送能力仍然存在明顯不足。如果東京采用空中突擊方式閃擊四島，其現(xiàn)有15架C-130、25架C-1運輸機都可以搭載60名全副武裝的傘兵，理論上一個波次可以把1900人的空降兵以及作戰(zhàn)裝備空投到作戰(zhàn)地域——換言之，日軍的人數(shù)并不占優(yōu)。而俄軍在四島的兵力部署，勢必讓日方做出一個選擇，是集中兵力先搶占一個島，還是分兵各個擊破？日本極為有限的空降部隊面臨的是兩難局面。

同時，從第1空挺團近兩年的空降演習來看，一般是出動各種運輸機、運輸直升機、武裝直升機等各種機型30余架，空降規(guī)模在400人左右，這很可能就是日方一次空降突擊力量的極限。也就是說，日本只能達成空降戰(zhàn)斗目的，而難以實施戰(zhàn)役級空降作戰(zhàn)。少量部隊的垂直投送只能配合海上兩棲登陸，作戰(zhàn)突然性大打折扣，以俄軍防御作戰(zhàn)韌勁十足的傳統(tǒng)，一旦日方?jīng)]有了閃電戰(zhàn)優(yōu)勢，在島上陷入苦戰(zhàn)的可能性很大。

另外，日方所謂的制空權優(yōu)勢恐怕也只能體現(xiàn)在紙面上。其實雙方一線空中兵力的比較并無太大意義。一旦日方突然進攻，其為了保住勝利果實肯定希望將沖突局限于南千島群島附近。然而戰(zhàn)爭一旦爆發(fā)就不可能僅按日方意愿發(fā)展，遠東俄軍的作戰(zhàn)目標肯定會鎖定整個日本列島，東方戰(zhàn)略司令部下轄空軍的大量戰(zhàn)略轟炸機、遠程轟炸機、戰(zhàn)斗轟炸機、戰(zhàn)斗機以及導彈力量，它們或遠程奔襲，或快速轉場，或爭奪制空權，或防區(qū)外打擊……恐怕一場新的日俄戰(zhàn)爭就不會僅為區(qū)區(qū)四島而戰(zhàn)，日本需要考慮的是大和民族的生存問題。

必須指出，俄遠東空軍與太平洋艦隊從未將日本航空自衛(wèi)隊作為主要對手，也并沒有把南千島群島設定為下一場戰(zhàn)爭的主要戰(zhàn)場。自蘇聯(lián)時代，俄遠東軍力建設均以美國為第一目標，即便今天大幅衰落的俄羅斯同樣不會放棄這一目標——原因很明顯，缺乏進攻能力且規(guī)模有限的日本自衛(wèi)隊，不可能給俄在遠東的國家利益及生存空間構成致命威脅——但美國可以。該戰(zhàn)略雖然導致俄軍在南千島群島方向力量薄弱，但其在遠東總的軍力部署相對日本來說還是冗余的。

當然，如果戰(zhàn)事如此發(fā)展，駐日美軍參戰(zhàn)的可能性很大，但對于一場新的世界大戰(zhàn)，相關國家是否做好了犧牲的準備？尤其是日本，將民族存亡的命運押到以四個冰天雪地的小島為紅利的賭博中，這樣的賭注不是日本能承擔得起的。

（“宏亮瞻局”系上海交通大學國家戰(zhàn)略研究中心特約副研究員王宏亮為澎湃防務開設的個人專欄，力求在兼顧分析的深度和厚度的同時，在前瞻性、敏銳度上更上一層樓，每周一期，不見不散）