5月17日上午，朝陽(yáng)法院通報(bào)立案登記制實(shí)施一周年以來(lái)的總體情況。一年來(lái)該法院受理案件相較以往增加三成，為此，朝陽(yáng)法院設(shè)立大宗案件接待室、建多元糾紛化解機(jī)制化解壓力。這一年來(lái)，由于當(dāng)事人誤解等原因，也不乏一些濫訴行為出現(xiàn)。

案多人少壓力大，建多元糾紛化解機(jī)制

立案登記制實(shí)施一年來(lái)，朝陽(yáng)法院共受理96669起案件，網(wǎng)上預(yù)約方式受理案件和郵寄立案受理案件均有不同程度的增長(zhǎng)，且超過九成當(dāng)事人的立案申請(qǐng)均當(dāng)場(chǎng)立案。審判執(zhí)行部門的工作壓力也大大增加，案多人少的矛盾較登記制實(shí)施前更加突出。

截至4月30日，朝陽(yáng)法院民一庭法官人均未結(jié)案超過368件，最多的一名法官未結(jié)案達(dá)到686件。今年剛成立的金融審判庭法官人均未結(jié)案也超過了340件。

朝陽(yáng)法院立案庭林上爽副庭長(zhǎng)算了筆賬，按一個(gè)法官未結(jié)案件400件算，400件未結(jié)案要4個(gè)月才能每個(gè)案子開一次庭，而通常一個(gè)民事案件一般都要開2-3次庭才能審結(jié)。大量案件的堆積造成了個(gè)案審理周期、執(zhí)行周期的延長(zhǎng)，當(dāng)事人訴訟的時(shí)間成本大大增加了。

為盡可能緩解壓力，朝陽(yáng)法院在立案階段形成了快速調(diào)解、委托調(diào)解、法官訴前調(diào)解、人民調(diào)解、司法確認(rèn)為一體的多元糾紛化解機(jī)制，搭建了與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、法律咨詢、仲裁委、保險(xiǎn)合同糾紛調(diào)解委、多元調(diào)解發(fā)展的糾紛調(diào)解平臺(tái)。

去年5月4日，立案登記制真正開始實(shí)施的第一天，一位律師拉著一行李箱的立案材料來(lái)到朝陽(yáng)法院，一口氣立了208件供暖糾紛，用了9個(gè)多小時(shí)才辦理完了全部立案手續(xù)。

立案登記制剛實(shí)施時(shí)這種情況在朝陽(yáng)法院并不罕見，這些大宗批量案件多集中于物業(yè)合同糾紛、供暖合同糾紛和汽車金融借款合同糾紛。

為此，朝陽(yáng)法院專門設(shè)立大宗案件接待室，由專人根據(jù)預(yù)約負(fù)責(zé)辦理批量案件的立案登記。同時(shí)對(duì)6個(gè)派出法庭立案點(diǎn)收案范圍進(jìn)行調(diào)整，派出法庭立案點(diǎn)從原來(lái)的只受理本法庭轄區(qū)民事案件拓寬為可受理朝陽(yáng)法院所有民商事案件，方便群眾就近立案。

因微博留言未得回復(fù)，男子提起“奇葩”訴訟

據(jù)通報(bào)，曾有一位孫先生到朝陽(yáng)法院要起訴林妙可，理由是他曾在林妙可微博上多次留言，但始終未得到回復(fù)。他認(rèn)為林妙可的行為侵犯了其人格尊嚴(yán)和身心健康，起訴索賠。

朝陽(yáng)法院立案庭韓毅剛庭長(zhǎng)介紹，缺乏法律依據(jù)的濫訴，以及試圖利用訴訟轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的虛假訴訟、損害他人合法權(quán)益的“奇葩”訴訟都被稱為惡意訴訟。“針對(duì)這些濫訴行為，目前并無(wú)統(tǒng)一明確的界定，立案法官甄別難度大，難處理。然而受理這些案件勢(shì)必造成司法資源的浪費(fèi)。”

林上爽副庭長(zhǎng)補(bǔ)充說(shuō)，立案登記制實(shí)施以來(lái)，當(dāng)事人誤認(rèn)為法院不需要做任何審查，什么案件都得立案，有些人甚至只拿著一張紙就要求法官立案。一年來(lái)，朝陽(yáng)法院立案庭共出具不予受理裁定書95份，同比增長(zhǎng)56%，理由和依據(jù)超過七成是不屬于法院案件受理范圍、不屬于朝陽(yáng)法院管轄、超過法定起訴期限起訴、訴訟主體不適格。