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巴西特朗普的政治游戲：“只有上帝能把我從總統(tǒng)的位置上帶走”

2021-09-30 05:19

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

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巴西特朗普的政治游戲：“只有上帝能把我從總統(tǒng)的位置上帶走” 原創(chuàng) 加美編譯加美財經(jīng)

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金融時報的駐巴西記者邁克爾·普勒和布萊恩·哈里斯于9月28日發(fā)表報道，分析了巴西現(xiàn)任總統(tǒng)博爾索納羅在下次選舉中可能的命運。

目前博爾索納羅擁有大約20%的鐵桿支持者，但是大多數(shù)巴西民眾，以及政界和商界人士都對他感到失望，但同時也對他的最有力挑戰(zhàn)者，前總統(tǒng)盧拉·達席爾瓦保持謹(jǐn)慎的態(tài)度。一些批評者認(rèn)為博爾索納羅有可能否認(rèn)選舉結(jié)果，甚至?xí)l(fā)動政變。

Photo by: TV BRASIL/EBC, CC BY-SA 3.0 via Wikimedia Commons

在圣保羅，當(dāng)這位極右翼民粹主義總統(tǒng)走上舞臺時，一片黃色和綠色的海洋在雅伊爾·博爾索納羅（ Jair Bolsonaro）面前延伸。身著巴西國旗的鮮艷色彩，超過10萬名他最狂熱的支持者聚集在拉丁美洲最大的城市，為他們稱之為mito（神話）的人進行一場喧鬧的支持演示，博爾索納羅不打算讓他們失望。

這位前陸軍上尉在9月7日的集會上對喧囂的人群說：“有些人認(rèn)為他們大筆一揮就能將我從總統(tǒng)職位上拉下來。好吧，我對所有人說，我的命運只有三種可能：逮捕、死亡或勝利。告訴那些混蛋，我永遠(yuǎn)不會被逮捕。只有上帝能把我從總統(tǒng)的位置上帶走?！?/p>

這話對博爾索納羅的鐵桿支持者來說有如仙樂，他們中的許多人長途跋涉數(shù)百甚至數(shù)千公里，為這位他們認(rèn)為正在將巴西從腐敗機構(gòu)中拯救出來的政治家歡呼：在他們眼中，這些腐敗機構(gòu)包括欺騙性的媒體、腐敗的國會，以及最重要的，專橫的最高法院。

對其他人來說，包括現(xiàn)在不贊成博爾索納羅政府（自2019年1月起執(zhí)政）的近65%的巴西選民，這些話語是對總統(tǒng)日益激進主義的明確警告，以及他可能試圖破壞甚至取消定于2022年10月舉行選舉的風(fēng)險。

震驚和丑聞長期以來一直是博爾索納羅政治武庫中最受歡迎的武器，經(jīng)常被用來煽動局勢，但最近幾個月他的言論的頻率和具體內(nèi)容，加上對他的激進支持者的動員，已經(jīng)引起了對巴西民主的擔(dān)憂。

7月，他警告說，如果巴西不修改電子投票系統(tǒng)以包括打印的紙質(zhì)收據(jù)，明年“將不會有選舉”。他堅持認(rèn)為這些是阻止舞弊的必要條件，盡管巴西最高選舉法院已多次證明選舉系統(tǒng)的正當(dāng)性。

他隨后威脅要在與最高法院的對峙中超越“憲法的界限”行事，在最高法院多次否決總統(tǒng)心愛的舉措（如放寬槍支管制）后成為博爾索納羅憤怒的焦點。最高法院還將總統(tǒng)和他的一個兒子列入了對傳播精心策劃的“假新聞”的調(diào)查中。

圣卡洛斯聯(lián)邦大學(xué)的政治學(xué)家瑪麗亞·多·索科羅說，“博爾索納羅已經(jīng)越界了，然而，圣保羅的示威活動表明，博爾索納羅運動具有政治力量，巴西的保守主義者比許多人想象的要多。”

困擾全國的問題是這位狡猾善變的總統(tǒng)將何去何從。博爾索納羅面臨著一場艱難的選舉戰(zhàn)，他面臨著來自經(jīng)濟停滯和受歡迎的左翼前領(lǐng)導(dǎo)人路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）回歸的壓力。

這位總統(tǒng)的反民主言論對他20%的核心支持者之外的選民沒有什么作用。此外，他還疏遠(yuǎn)了巴西有影響力的商界的大部分人，這些人曾支持這位前傘兵作為2018年競選的黑馬候選人，但現(xiàn)在這個人群正在失去信心。

與總統(tǒng)關(guān)系密切的官員說，現(xiàn)在他已經(jīng)通過大規(guī)模示威顯示了自己的實力，他將重新與巴西的各大機構(gòu)建立工作關(guān)系，但反對者擔(dān)心他這是為挑戰(zhàn)明年的選舉結(jié)果甚至發(fā)動政變打下基礎(chǔ)。

熱圖瓦加斯基金會的教授馬蒂亞斯·斯佩克托說：“形勢對博爾索納羅來說并不樂觀，盧拉目前在2022年被看好。

如果這一趨勢得到鞏固，博爾索納羅將加倍強調(diào)他關(guān)于選舉被操縱的論點，他將試圖動員他的支持者反對最高法院，在目前的條件下，發(fā)生特朗普式的1月6日事件并非不可能。”他指的是對美國國會大廈的襲擊。

斯佩克托補充說：“在未來幾天、幾周和幾個月里，特別是隨著經(jīng)濟的進一步下滑和我們越來越接近選舉周期，使博爾索納羅崛起的激進主義會回來?！?/p>

專制主義的冒險

Photo by: R4vi, CC BY-SA 2.0 via Wikimedia Commons

博爾索納羅幾乎在他職業(yè)生涯的每個階段都遇到了爭議。20世紀(jì)80年代末，在批評了士兵的工資和生活條件后，他作為一名年輕的軍官在軍事監(jiān)獄里呆了兩個星期。作為下議院的七屆議員，他多次因污言穢語和侮辱同事而受到譴責(zé)，特別是在2014年，他告訴一位議員，她太“丑”了，不會被強奸。

而作為總統(tǒng)，他從不掩飾自己的獨裁本性。他曾多次贊揚巴西1964-85年的軍事獨裁統(tǒng)治，并在去年參加了一個集會，呼吁對國會和最高法院進行軍事干預(yù)。這一行動促使一位法官將巴西比作希特勒崛起時期的魏瑪?shù)聡?/p>

反對派政治家說，總統(tǒng)的意圖很明顯。中右翼公民黨的參議員亞歷山德羅·維埃拉說，“博爾索納羅夸口說他不會接受下一次選舉的結(jié)果，他攻擊司法機構(gòu)和立法機構(gòu)，作為回避自己責(zé)任的部分戰(zhàn)略，并為獨裁政權(quán)開辟道路?！?/p>

國會下院的中右翼政治家金·卡塔吉里也認(rèn)為博爾索納羅正在準(zhǔn)備一場政變，他說：“他知道，當(dāng)他失去總統(tǒng)豁免權(quán)時，他將因自己犯下的罪行而受到譴責(zé)，包括他在疫情期間的犯罪過失以及他擔(dān)任議員時的腐敗丑聞?！彼傅氖顷P(guān)于他在1991年至2019年擔(dān)任聯(lián)邦議員期間抽走公共資金的指控，博爾索納羅對此予以否認(rèn)。

卡塔吉里補充說，“政變是否會成功則是另一種討論?！辈査骷{羅的三位前任：米歇爾·特梅爾、迪爾瑪·羅塞夫和盧拉，在離開總統(tǒng)職位后都面臨調(diào)查，他本人也承認(rèn)，被逮捕是他“可能的命運”之一。

大多數(shù)分析人士認(rèn)為，博爾索納羅在體制內(nèi)過于孤立，以至于任何形式的獨裁冒險行為都不太可能會成功。最高法院一直堅定地反對他的過度行為，媒體也保持著自由和高度批判的態(tài)度。

同時，國會領(lǐng)導(dǎo)人正在進行一種微妙的平衡行為，即支持政府，以便從公共預(yù)算中獲得豐厚的收益，但當(dāng)總統(tǒng)走得太遠(yuǎn)時，又會進行反擊。很少有人指望巴西出了名善變的政治家在選舉災(zāi)難發(fā)生時能堅持站在博爾索納羅一邊，盡管博爾索納羅在許多普通士兵和警察中擁有強大的忠誠度，但武裝部隊的高層也對軍事冒險主義的興趣不大。

一位退役將軍問道：“巴西是一個完全的民主國家，（幾十年來）擁有絕對的自由。在這些年里，武裝部隊什么時候造成過不穩(wěn)定？總統(tǒng)使用嚴(yán)厲的、不恰當(dāng)?shù)摹⑶致孕缘难赞o……但只要他稍微咳嗽一下，我們就要開始談?wù)撜儐?？這是不可能的?！?/p>

鐵桿支持者

更大的威脅可能來自于博爾索納羅有組織的支持者。一些批評者表示擔(dān)心，如果結(jié)果對他不利，他可能無法控制他們。

如果勝利者是盧拉，他們的反應(yīng)就會被放大。盡管盧拉在2003年至2010年的兩屆任期內(nèi)是巴西最受歡迎的總統(tǒng)之一，但此后他就成了一個分裂性的人物，與“洗車”調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的腐敗有關(guān)，這項長達數(shù)年的調(diào)查揭示了涉及國有的巴西石油公司、建筑公司聯(lián)盟和數(shù)十名知名政客的巨大合同回扣計劃。

注：洗車行動是2014年在巴西開始的巨大的腐敗調(diào)查行動，從調(diào)查商人洗錢開始，發(fā)現(xiàn)黑錢的流向與巴西石油公司的建筑合同有關(guān)，隨后發(fā)現(xiàn)一系列建筑公司通過賄賂以獲取巴西石油公司的建筑合同，最終造成數(shù)百人被逮捕，涉案金額高達25億美元。

巴西前總統(tǒng)盧拉于2018年被判12年徒刑，但之后檢察官和法官的內(nèi)部對話暴露出對他的指控是為了防止他被再次選上，他在2019年被高院裁定釋放。

巴西前總統(tǒng)盧拉。

就在圣保羅集會的兩天后，親政府的卡車司機封鎖了15個州的高速公路，堵塞了國家的供應(yīng)動脈。這些卡車司機自主行動，要求彈劾對博爾索納羅及其家人進行“假新聞”調(diào)查的最高法院法官。只有當(dāng)總統(tǒng)告訴他們，他們對物價上漲起了推波助瀾的作用他們才決定退下。物價正以兩位數(shù)的速度增長，也是民眾不滿情緒的一個來源。

卡拉·德拉戈在圣保羅的示威中說：“博爾索納羅就是人民?！?75歲的羅莎莉斯·弗勒里表示，“這些抗議活動表明，人民并不是在開玩笑?！彼Q自己是“64年的畢業(yè)生”，指的是她參加了反對后來被軍事政變趕下臺的總統(tǒng)若昂·古拉特的示威活動?！叭绻嗣癫幌裎覀冊?4年那樣上街，那就不會有結(jié)果。”

在一些政治家和分析者看來，博爾索納羅的選舉計劃是集中精力鎖定約20%的關(guān)鍵選民。然后，如果像預(yù)期的那樣，有多名候選人參加選舉，那么這部分人可能足以推動他進入領(lǐng)先的兩名競爭者之間的第二輪決選。

民意調(diào)查顯示，在第二輪選舉中，他最有可能的對手是盧拉，盧拉目前正以大約44%的支持率高歌猛進。在這種情況下，根據(jù)目前的民意調(diào)查，盧拉將以25個百分點的優(yōu)勢獲勝。然而，與其他潛在的候選人相比，盧拉不光彩的法律歷史，包括他在監(jiān)獄的經(jīng)歷，以及在一些選民中不受歡迎的程度，都將使他成為博爾索納羅的一個較易打敗的選舉對手。

這樣的競爭會造成左派和右派之間的直接斗爭。

曾經(jīng)支持博爾索納羅但后來成為批評者的右翼政治家喬斯·哈塞爾曼說：“博爾索納羅一直試圖在他自己和盧拉的工人黨之間保持這種兩極分化，因為他知道巴西很大一部分人非常害怕工人黨，因為我們的國家因腐敗而承受了悲劇?！?/p>

斯佩克托也補充說：“博爾索納羅知道，在任何非兩極化、非極端化的政治環(huán)境中，他的成功機會都很小。”

盧拉和博爾索納羅都不行

由于雙方都從這種兩極分化的格局中獲益，博爾索納羅和盧拉一直試圖抹殺任何“第三條道路”的候選人。

目前，“盧拉和博爾索納羅都不行”路線的選擇范圍很廣，但競爭者，比如南里奧格蘭德州的州長愛德華多·萊特和中左翼政治家西羅·戈麥斯，都只能以個位數(shù)來衡量他們的支持率。

然而，如果出現(xiàn)一個明確的領(lǐng)跑者，他們很可能寄希望于得到巴西政治中心（包括像維埃拉和卡塔吉里這樣的政治家）以及金融部門的支持，他們被俗稱為法利亞-利馬（Feria Lima），以圣保羅金融區(qū)的主要街道命名。

投資管理公司Albion Capital的首席執(zhí)行官保羅·托達羅說：“法利亞-利馬仍然希望出現(xiàn)一個支持民主和自由議程的知名人士，我認(rèn)為將很難找到這種人。”他不支持博爾索納羅，但對盧拉仍有保留。

在將商品繁榮推向頂峰后，盧拉于2010年離任，其支持率達到87%，這是巴西總統(tǒng)有史以來最高的支持率。然而，他隨后被卷入洗車行動調(diào)查，在一場被他的支持者斥為政治迫害的審判后，他在監(jiān)獄中度過了近兩年時間。今年，最高法院以法律技術(shù)問題為由撤銷了對他的定罪。

托達羅說：“我們不知道現(xiàn)在的盧拉是誰，他在監(jiān)獄里呆了一段時間后，會不會成為一個被激怒的盧拉，想要大力向左翼發(fā)展？”

巴西的金融街法利亞-利馬。

盡管金融界對如何看待這位前工會成員感到糾結(jié)，但他們至少達成了某種共識，即博爾索納羅這位前士兵對企業(yè)不利，管他的政府在執(zhí)政之初作出了漂亮的承諾，但政府的自由主義經(jīng)濟改革，包括對稅收制度的重置和對國家行政的改革，幾乎都沒有取得成果。大多數(shù)政策都成為了無休止的政治沖突的受害者。

失業(yè)率仍然高達 14%。9月，利率從3月的僅2%飆升至6.25%，8月的年度通貨膨脹率幾乎達到10%，這打擊了選民的口袋，也削弱了博爾索納羅的人氣。

在經(jīng)歷了一場殘酷的疫情（迄今已造成近60萬巴西人死亡）之后，最初的經(jīng)濟復(fù)蘇很快就失去了動力，銀行將明年的增長預(yù)測下調(diào)至低至1%。

資產(chǎn)管理公司Gavea Investments的首席執(zhí)行官阿米尼奧 ·弗拉加說：“大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)撤回了對總統(tǒng)的支持，這對巴西來說是一件新的轉(zhuǎn)折?！?/p>

弗拉加補充說：“市場將在明年的選舉中發(fā)揮作用，因為如果出于某種原因，博爾索納羅的情況在民調(diào)中有所改善，我認(rèn)為市場會將其視為壞消息?！彼凳玖送顿Y外流和對匯率的影響。

智庫Getúlio Vargas基金會的教授丹妮拉·坎佩洛說，如果沒有突然激增的收入，例如持續(xù)的商品繁榮，使資金被注入民用和社會項目，不斷惡化的經(jīng)濟將嚴(yán)重影響博爾索納羅的選舉前景。

意識到這一點，政府目前正試圖從預(yù)算中撥出資金，建立一個新的數(shù)十億美元的社會福利計劃，稱為Auxílio Brasil（幫助巴西），這將把更多的現(xiàn)金放到巴西最貧窮的人手中，而批評者說這聽起來像是赤裸裸的買票企圖。

對于博爾索納羅的信徒來說，民意調(diào)查是錯誤的，明年會有沉默的大多數(shù)出來支持他。博爾索納羅政府的前外交部長埃內(nèi)斯托·阿勞霍說：“民調(diào)在歷史上經(jīng)常出錯，它們帶有政治偏見。與我們在街上看到的情況不符?！彼壳叭耘c總統(tǒng)關(guān)系密切。

在阿勞霍還有一些極右派看來，博爾索納羅的激進言論并不是對巴西民主的威脅，而是為了保護巴西的自由不受最高法院無端和違憲的干預(yù)。