一

近來，土耳其積極地、甚至是“低姿態(tài)”地改善了與以色列、俄羅斯的關(guān)系。不要忘了，這兩個(gè)國家之間發(fā)生的不睦曾經(jīng)看起來是非常嚴(yán)重的（藍(lán)色馬爾馬拉事件、打下俄羅斯戰(zhàn)機(jī)事件，都是交了火、死了人的）！坊間對(duì)此的解讀大致有兩類，一個(gè)是說土耳其處于內(nèi)外交困的局面，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、安全面臨巨大挑戰(zhàn)；外部在外交上與周邊國家、歐盟和美國都出現(xiàn)了一些問題，土耳其無法長期承受這種情況，所以亟需打開局面，這是土耳其對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整的重要原因；另一種說法是，土耳其外交正在經(jīng)歷從意識(shí)形態(tài)掛帥的“理想主義”向“現(xiàn)實(shí)主義”的轉(zhuǎn)變，之所以出現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，除了土耳其面臨的內(nèi)外交困局面外，還有一個(gè)原因是統(tǒng)治土耳其的埃爾多安日益鞏固了其權(quán)力和地位，暫時(shí)不再需要通過民族主義和危機(jī)局面來為自己樹立、維護(hù)強(qiáng)人形象。我們認(rèn)為，埃爾多安集團(tuán)的實(shí)用主義這個(gè)底色是一貫的，不管在內(nèi)政和外交上，所謂的“理想主義”只是為了謀求其政治利益而做的粉飾罷了（但從建構(gòu)主義的角度說，因?yàn)槟承袄硐搿钡拇嬖?，?duì)利益的理解和計(jì)算會(huì)有不同）。

不管怎么樣，普遍地都認(rèn)為土耳其進(jìn)入了對(duì)外戰(zhàn)略的調(diào)整期。那么，這個(gè)調(diào)整期有什么特點(diǎn)呢？我們認(rèn)為，主要可以用土新任總理耶爾德勒姆的話來講，就是“多交朋友、少樹敵”。這讓人想起正發(fā)黨（AKP）長期堅(jiān)持的“與鄰國零問題”政策，很可惜，原來的這個(gè)政策在執(zhí)行的過程中，要么出于“意識(shí)形態(tài)”，要么出于結(jié)構(gòu)性的外部環(huán)境等原因，要么因?yàn)榕袛嗍д`，走向了反面：與以色列、敘利亞、埃及、俄羅斯等國家的關(guān)系都陷入了危機(jī)。土耳其目前這樣一個(gè)新的戰(zhàn)略調(diào)整，有點(diǎn)回調(diào)的意思。

二

就土耳其與俄羅斯和以色列的關(guān)系來看，有一個(gè)方面值得重視，那就是東地中海地區(qū)的能源開發(fā)和輸出，俄羅斯和以色列都想從中獲得最大益處，都需要土耳其。當(dāng)然，土耳其也可以從中獲得不少利益。

我們看到，不只是與以色列、俄羅斯的關(guān)系迅速修復(fù)，而且與埃及也在積極地進(jìn)行接觸，不過土耳其對(duì)埃及的內(nèi)政仍頗有微詞，包括穆爾西的被拘押，穆兄會(huì)的被鎮(zhèn)壓，土仍然堅(jiān)持說埃及在塞西的統(tǒng)治下出現(xiàn)了民主的倒退。一方面，土耳其對(duì)埃及指手畫腳，另一方面，埃及也不是不清楚土耳其的痛處，比如庫爾德人的分裂主義、恐怖主義的威脅。雙方還有很多問題值得坐下來好好談，所以，土埃關(guān)系的恢復(fù)會(huì)比較慢。

另外，土耳其和伊朗更加積極合作反恐也是個(gè)值得注意的點(diǎn)。這除了伊朗一貫支持什葉派的阿薩德政權(quán)和伊拉克的什葉派政府之外，還有一個(gè)重要原因，土耳其和伊朗都共同面對(duì)庫爾德問題。雖然伊朗的庫爾德問題一向不太被注意到，但性質(zhì)是相似的。土耳其和伊朗加強(qiáng)合作，除了針對(duì)IS，顯然還意識(shí)到，隨著IS威脅在地緣政治上的緩解，積極抗擊IS的庫爾德人在中東地區(qū)的地位日益凸顯。加上伊拉克北部的庫爾德人正積極謀劃獨(dú)立公決，相關(guān)國家對(duì)此怎能不緊張？

三

再講一講中土關(guān)系。總體上說，土耳其的戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)中國來說是一個(gè)機(jī)會(huì)，應(yīng)該積極、慎重地爭取，這主要是涉及“一帶一路”的經(jīng)貿(mào)、投資方面的合作、戰(zhàn)略對(duì)接，順便也可以加深一些共同關(guān)切的、更為敏感問題方面的溝通。

今年的齋月剛剛過去，大家也可能注意到，跟去年在土耳其出現(xiàn)高調(diào)的“反中”言論和游行不一樣的是，今年看起相對(duì)平靜，尤其是土耳其的主流輿論方面，基本上沒有出現(xiàn)去年那種對(duì)中國的不友好態(tài)度。應(yīng)該說，這與前述土耳其醞釀的戰(zhàn)略調(diào)整不無關(guān)系。齋月期間，土耳其親政府的媒體代表團(tuán)還來訪問中國，主要也是談“一帶一路”問題，他們帶回去很積極的信息。

四

此外，就埃爾多安集團(tuán)（乃至整個(gè)土耳其）的意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向來說，對(duì)涉中的一些敏感問題，他們并不會(huì)完全從此擱置。只能說在當(dāng)前一段時(shí)期，暫時(shí)處于較為“隱忍”狀態(tài)。對(duì)此應(yīng)該理性看待，只要基本上能夠保持在不傷害兩國關(guān)系的范圍內(nèi)就行。從今年的情況可以判斷，在這些問題上，土耳其執(zhí)政集團(tuán)的態(tài)度是最重要的。對(duì)中國而言，應(yīng)該在不放松警惕的情況下，積極把握當(dāng)前土耳其外交的轉(zhuǎn)向，慎重爭取土耳其。

但土耳其畢竟不是一個(gè)完全獨(dú)立自主的大國。有些調(diào)整可以做，又不得不考慮一些別的因素。最重要的就是美國因素。土耳其這次調(diào)整其對(duì)外戰(zhàn)略，也跟美國在中東地區(qū)反恐戰(zhàn)略的調(diào)整，包括對(duì)敘利亞政策的調(diào)整，有一定的關(guān)系。但與俄羅斯改善關(guān)系，并不令美國高興，美國一向的做法是制造問題，然后由自己掌控這些問題，現(xiàn)在土耳其要自己去解決這些問題，等于把美國晾在一邊兒了。這令美國不高興。所以，在這種情況下，土耳其還得考慮，當(dāng)伊拉克的庫爾德地區(qū)日益迫近獨(dú)立公決時(shí)，美國的態(tài)度是很重要的。更不必說在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上的PKK及土耳其認(rèn)定的PYD/YPG“分支”，這背后哪個(gè)沒有美國因素呢？包括自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，在土耳其涉及中亞、中國的一些問題上，也一直都有美國因素存在。

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