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檢察日報:鎮(zhèn)干部緩刑期間再貪腐,說明有關(guān)部門緩刑考察虛置
據(jù)媒體報道,廣州從化鰲頭鎮(zhèn)政府經(jīng)濟發(fā)展辦公室原副主任梁偉強受賄15萬元被適用緩刑后未被開除公職,緩刑考驗期內(nèi)繼續(xù)貪腐,貪污4000余萬元,還向其他干部行賄100多萬元。這一任性的貪官近日已被法院判處死刑,緩期二年執(zhí)行。案件本身雖然已經(jīng)塵埃落定,但對于產(chǎn)生這一奇葩腐敗的背后因素,還值得深度追問。
其一,貪污犯為何沒有被開除公職?媒體報道,梁偉強原任鰲頭鎮(zhèn)政府經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。2008年,因為在征地過程中受賄15萬元,被降職為副主任。同年,因受賄15萬元被廣州市白云區(qū)法院判處有期徒刑二年,緩刑三年。2007年6月1日起施行的《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十七條明確規(guī)定,行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。而按照2006年1月1日起施行的公務(wù)員法第二十四條的規(guī)定,曾因犯罪受過刑事處罰的人員不得錄用為公務(wù)員。對于本案來說,法院已經(jīng)對梁偉強作出有罪判決并適用緩刑,按照規(guī)定,梁偉強就應(yīng)該被開除公職,而且不能再被政府機構(gòu)錄用。那么為何這一規(guī)定沒有被遵守?有何隱情?
其二,有了貪墨污點的人為何還能繼續(xù)占據(jù)要職?梁偉強首次被法院判刑,就是因為在征地過程中受賄。當(dāng)前,各地各部門都在完善干部任用制度,構(gòu)筑干部腐敗風(fēng)險防控機制,其中,緊要的一點就是管住關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位。梁偉強所在的鎮(zhèn)政府經(jīng)濟發(fā)展辦公室,直接負責(zé)征地拆遷等工作,恰是腐敗高發(fā)的重點領(lǐng)域。據(jù)報道,梁偉強緩刑期間,依然主管鰲頭鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦的工作,擔(dān)任著實際的“一把手”,這又是個腐敗風(fēng)險很高的崗位。按照職務(wù)犯罪預(yù)防工作的規(guī)律,這個部門的“一把手”不應(yīng)該再使用有過貪腐污點的干部。而梁偉強不但留任了,而且還連干了好幾年。讓人不禁疑惑:組織部門去哪了?組織考核為啥失語了?
其三,緩刑考驗期間的考察工作為何沒有喚醒貪官?如媒體所報道,梁偉強在緩刑期間完全沒有悔改意識,相反是變本加厲,從第一次被法院判罰時認定的受賄15萬元,到緩刑期間貪污4000余萬元、行賄100多萬元,在腐敗路上越走越遠。由此反映出兩點,一是前次判罰沒有給梁偉強造成法律威懾力,二是有關(guān)部門緩刑考察工作的虛置。緩刑考驗期,是指法律規(guī)定的對宣告緩刑的犯罪分子在社會上對其進行考察的期限。法律規(guī)定,被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期內(nèi),由公安機關(guān)考察,所在單位或者基層組織予以配合。按說,對于犯受賄罪的緩刑人員的考察,應(yīng)該把著力點放在加強廉政思想教育上。從梁偉強的個案來看,這點并沒有做到。
奇葩貪腐吸引眼球,從而成為新聞熱點。但亮眼新聞也容易遮掩造成奇葩貪腐的背后因素。職能部門不能像普通網(wǎng)友一樣只陶然于新聞,而應(yīng)該深入追問追查,澄清疑問,正本清源,以避免再有新版的“梁偉強”弄權(quán)坑民。





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