網(wǎng)上發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)  湖南高院 圖

10月26日，湖南高院舉行線上新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近日印發(fā)實(shí)施的《減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）有關(guān)情況。該《意見(jiàn)》旨在通過(guò)積極建章立制，切實(shí)開(kāi)展頑瘴痼疾整治，不斷推進(jìn)全省法院減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)審理，規(guī)范減刑、假釋案件辦理，嚴(yán)防“紙面服刑”現(xiàn)象發(fā)生。

《意見(jiàn)》共6章65條，主要包括明確減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理原則，不同情形下減刑案件裁判尺度，嚴(yán)把假釋案件裁判關(guān)口，財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行和執(zhí)行情況把握重點(diǎn)，減刑、假釋案件審理的具體要求等方面。

《意見(jiàn)》要求，人民法院、人民檢察院、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以罪犯悔罪表現(xiàn)和客觀改造事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約，確保減刑、假釋案件的辦理質(zhì)量。人民法院在審理減刑、假釋案件應(yīng)當(dāng)依照法律、司法解釋規(guī)定進(jìn)行實(shí)質(zhì)審理，不得簡(jiǎn)單依據(jù)罪犯計(jì)分考核情況和表?yè)P(yáng)數(shù)決定是否減刑、假釋。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)罪犯進(jìn)行考核，如實(shí)反映罪犯在服刑期間的改造表現(xiàn)，并根據(jù)考核結(jié)果，按照法律規(guī)定的程序提請(qǐng)減刑、假釋?zhuān)墙?jīng)法定程序不得減刑、假釋。

《意見(jiàn)》明確，人民法院審理減刑、假釋案件，既要考察罪犯在交付執(zhí)行后的一貫表現(xiàn)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)綜合考察罪犯犯罪性質(zhì)和具體情節(jié)、社會(huì)危害程度、原判刑罰及生效裁判中財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行情況。既要審查罪犯勞動(dòng)改造、監(jiān)管改造表現(xiàn)，也要審查罪犯思想改造情況。要堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一的原則，根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待，切實(shí)防止審理流于形式。

《意見(jiàn)》還明確了不同情形下減刑案件裁判尺度，要求對(duì)因職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等13類(lèi)社會(huì)危害性高的犯罪判處刑罰的罪犯在減刑時(shí)從嚴(yán)把關(guān)。明確嚴(yán)把假釋案件裁判關(guān)口，要求對(duì)危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪或者嚴(yán)重危害公共安全犯罪等11種罪犯一般情況下不得裁定假釋?zhuān)焕鄯傅?種情形禁止假釋?zhuān)宦殑?wù)犯罪罪犯等10種情形從嚴(yán)把握假釋。同時(shí)，明確人民法院在審理減刑、假釋案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將罪犯財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行、執(zhí)行情況作為重點(diǎn)因素予以考慮。