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電擊治“網(wǎng)癮”還在繼續(xù),檢察日報:監(jiān)管空白應制定專門法規(guī)

楊柳/檢察日報
2016-08-31 11:29
綠政公署 >
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從公眾視野中消失多年的楊永信又回來了。因為一篇自媒體報道《一個惡魔還在逍遙法外》,他又迅速獲得了公眾的注意。

七年前,媒體揭露山東省臨沂市第四醫(yī)院網(wǎng)癮戒治中心主任楊永信限制“網(wǎng)癮青少年”人身自由,用“電休克療法”對青少年進行電擊等身心虐待行為。當時衛(wèi)生部以安全性、有效性尚不確切為由,緊急叫停各地電刺激(或電休克)治療“網(wǎng)癮”技術的臨床應用。

然而七年過去了,人們發(fā)現(xiàn)楊永信用電擊治療“網(wǎng)癮”的行為還在繼續(xù),全國類似的網(wǎng)癮戒治中心依然在招生,依然在用“限制自由”“體罰”的方式來馴服“網(wǎng)癮少年”。

“網(wǎng)癮”是精神疾病嗎

“平均每日連續(xù)使用網(wǎng)絡時間超過6小時,并且持續(xù)時間超過3個月;使用網(wǎng)絡的目的不是為了學習和工作或不利于自己的學習和工作;日常生活和社會功能受損……”北京軍區(qū)總醫(yī)院醫(yī)學成癮科、中國青少年心理成長基地主任陶然制定的《網(wǎng)絡成癮臨床診斷標準》,這樣描述“網(wǎng)絡成癮”的癥狀,他認為網(wǎng)癮確實是一種疾病,需要進行醫(yī)學治療。

據(jù)媒體報道,2013年,美國精神病協(xié)會首次將陶然的《網(wǎng)絡成癮臨床診斷標準》納入該協(xié)會正式出版的《精神疾病診斷與統(tǒng)計手冊》(DSM-5),用于對“網(wǎng)絡游戲成癮”進行精神疾病診斷。但是在國內(nèi)醫(yī)學界,對于“網(wǎng)絡成癮”是否是一種精神疾病,尚未有定論。

2013年,文化部、教育部等15個部門聯(lián)合發(fā)布的《未成年人網(wǎng)絡游戲成癮綜合防治工程工作方案》中也明確提出:“針對目前我國尚無符合國情的網(wǎng)癮診斷測評量表的現(xiàn)狀,要調(diào)動研究機構、精神衛(wèi)生機構各方的力量,研制本土化的網(wǎng)癮診斷測評系統(tǒng)”。

精神衛(wèi)生法第26條第2款規(guī)定:精神障礙分類、診斷標準和治療規(guī)范,由國務院衛(wèi)生行政部門組織制定。而在國家衛(wèi)計委下屬單位中華醫(yī)學會所出具的《中國精神障礙分類與診斷標準(第3版)》中,記者并未查到“網(wǎng)癮屬于精神疾病”的類似表述。

雖然我國并沒有權威機構及相關法律認定網(wǎng)癮是一種“精神疾病”,然而某些“網(wǎng)癮戒治中心”卻將網(wǎng)癮當作精神病治療,這引起了社會公眾的質(zhì)疑。

山東省臨沂市第四醫(yī)院,“網(wǎng)癮戒治”中心因其負責人楊永信開創(chuàng)的“電休克療法”而聞名全國。

被緊急叫停的“電休克療法”

山東省臨沂市第四醫(yī)院,其前身是臨沂市精神病院,是一家以醫(yī)治精神疾病為主的醫(yī)院,該院“網(wǎng)癮戒治”中心因其負責人楊永信開創(chuàng)的“電休克療法”而聞名全國。

這種療法借鑒“電刺激厭惡治療”的原理,通過在網(wǎng)癮患者太陽穴或手指接通電極,讓1至5毫安的電流通過腦部,在被治療者的過度上網(wǎng)行為與電刺激之間建立條件反射,從而戒治網(wǎng)癮。

據(jù)一名精神科醫(yī)生證實,在臨床醫(yī)學上,“電刺激療法”被用于治療重性精神疾病,如精神分裂癥和重度抑郁癥。然而,“網(wǎng)癮”卻并不屬于精神疾病范疇。

2009年媒體曝光楊永信“電擊治網(wǎng)癮”方法后,衛(wèi)生部緊急叫停。但對于那些經(jīng)歷過“電擊療法”的孩子們來說,這卻成為他們成長過程中無法抹去的陰影。一位曾接受過“電擊療法”的網(wǎng)友在網(wǎng)上分享了他的真實經(jīng)歷:“09年進入網(wǎng)戒中心,10年出院,已經(jīng)6年了。出院后就離家出走了,6年沒回過家,不想回去。最近兩年只有過年才回去幾天。曾經(jīng)第一天到網(wǎng)戒中心就逃跑了,結(jié)果被盟友抓了回來,當天就體驗了生不如死的感覺,手都被電焦了,手像是被針扎過,流血后結(jié)痂,手背上全是痂,都過了6年現(xiàn)在想起來還記憶猶新?!?/p>

然而,這些并沒有阻擋楊永信的步伐,只不過這些年來,他將治療方法從“電休克療法”換成了“低頻電子脈沖療法”。實施這種療法的儀器是“低頻電子脈沖理療儀”。記者在電商平臺上查詢到,該儀器功效主要是通過低頻電子脈沖刺激人體穴位調(diào)節(jié)氣血經(jīng)脈,并沒有標明“戒治網(wǎng)癮”的功能。

對于“低頻電子脈沖療法”,廣州市白云心理醫(yī)院心理科主任沈家宏接受媒體采訪時表示,“這是換湯不換藥,孩子一樣會感受到電擊對身體刺激而帶來的疼痛、害怕?!?/p>

此前有媒體記者親身體驗過這種療法后表示,“當儀器電流加大時,手部有明顯脹痛感,如果猛然大幅度加大電流,突如其來的肌肉收縮和脹痛會讓我難以控制地叫出聲來,這種脹痛感最多能忍5分鐘,但第二天痛感會消失?!?/p>

針對輿論的質(zhì)疑,臨沂市衛(wèi)計委8月18日公開回應稱,臨沂市精神衛(wèi)生中心網(wǎng)絡成癮戒治中心目前使用的是低頻脈沖療法,治療手段符合國家有關診療技術規(guī)范。但具體是什么診療技術規(guī)范,臨沂市衛(wèi)計委并沒有作進一步說明。記者按照臨沂市衛(wèi)計委官方網(wǎng)站及114查號臺所預留的3個聯(lián)系方式,一一撥打電話聯(lián)系采訪,然而電話始終處于無人接聽狀態(tài)。

網(wǎng)癮治療機構監(jiān)管存在空白

除了臨沂市第四醫(yī)院網(wǎng)戒中心這種開設在精神病醫(yī)院的網(wǎng)癮戒治機構,全國還有許多如“成長學?!薄坝柧殸I”之類的商業(yè)網(wǎng)癮戒治機構,他們的運營并沒有得到醫(yī)療衛(wèi)生部門的許可。

早在2009年,原衛(wèi)生部疾病預防控制局副局長孔靈芝在一次新聞發(fā)布會上就明確表示:“衛(wèi)生部并沒有批準任何一家醫(yī)療機構專門治療網(wǎng)癮?!爆F(xiàn)在的國家衛(wèi)計委也曾在2014年明確表示:“我國目前仍未批準任何一家醫(yī)療機構專門治療網(wǎng)癮,現(xiàn)在也沒有明確地將網(wǎng)癮作為獨立的精神障礙的診斷標準?!?/p>

此外,絕大多數(shù)網(wǎng)癮戒治機構都不是醫(yī)療機構,而是以“咨詢中心”“成長學校”為名的商業(yè)或民營組織,其主管部門更是五花八門。屬于公司培訓機構的由工商部門審批,屬于民辦教育的由教育部門審批,屬于社會類培訓機構的則由勞動部門審批。

還有一些網(wǎng)癮戒治機構甚至根本沒有在工商、教育或勞動部門進行登記,比如云南省沾益縣煥然成長訓練中心。2014年,該機構因?qū)σ弧熬W(wǎng)癮少年”施虐致其重傷而引發(fā)全國關注。當?shù)毓ど?、教育部門至此才發(fā)現(xiàn),該“成長訓練中心”自2009年成立以來,并未到任何部門進行登記或備案,無照營業(yè)達5年之久。

“目前針對網(wǎng)癮的治療,法律或者行業(yè)監(jiān)管是空白的,因此任何人都可進入戒除網(wǎng)癮這個行業(yè)?!敝袊嗌倌暄芯恐行姆裳芯克L郭開元在接受本報記者采訪時表示,必須對網(wǎng)癮戒治行業(yè)進行規(guī)范管理,“建議實行未成年人網(wǎng)癮戒治機構的行業(yè)準入制度,建立行業(yè)資質(zhì)認定標準,進行規(guī)范化管理,嚴禁沒有資質(zhì)的機構進行網(wǎng)癮戒治?!?/p>

“戒網(wǎng)癮”致死致傷的慘劇不斷上演

實際上,多數(shù)網(wǎng)癮戒治機構并沒有什么妙招,只是用限制人身自由、軍訓、體罰等方式對迷戀網(wǎng)絡的孩子進行懲治。

中國青少年研究中心課題組2010年發(fā)布的《關于未成年人網(wǎng)絡成癮狀況及對策研究報告》對此描述更為細致:“多數(shù)網(wǎng)癮矯治過程中存在懲罰現(xiàn)象,如將未成年人連續(xù)數(shù)天單獨關在一間小黑屋中,用高強度的俯臥撐、跑步、站軍姿等手段進行懲罰,用戒尺等工具對未成年人進行體罰,強迫未成年人進行嚴重超負荷的行走,讓抽煙的未成年人吞食煙絲等。多數(shù)父母知道其子女在矯治過程中受到懲罰,卻大部分接受和同意?!?/p>

在家長默認的狀態(tài)下,這些體罰極容易升級為暴力懲戒,變成極端事件。2007年至2014年,因青少年“戒網(wǎng)癮”致死致傷的慘劇不斷上演。

2007年,重慶發(fā)生網(wǎng)癮少年不堪教官虐打,3次自殺跳樓自殘事件;2008年,廣東一訓練營教官對戒網(wǎng)少年實行毆打、禁止喝水等懲罰方式,造成少年腎衰竭;2009年,廣西15歲少年鄧森山被送入“南寧起航訓練營”戒治網(wǎng)癮,被4名教官毆打體罰致死;2011年,廣州少年小俊因沒有聽話進入網(wǎng)戒中心活動室,遭暴力對待致胳膊骨折;2014年,河南兩少女在戒網(wǎng)癮學校被強制加訓“前倒、后倒”達三個多小時,導致一死一傷;同年,14歲網(wǎng)癮少年小濤,因偷吃餅干,雙手被網(wǎng)戒中心教官用軍用背帶捆綁著吊在單杠上,最終導致8個指頭關節(jié)處皮膚缺血性深度壞死……

“治療網(wǎng)癮應當采取合理合法健康的手段,以此引導孩子們回歸正常生活,而并非采取不正當?shù)倪`法行為,侵害孩子們的身心健康?!睂τ诰W(wǎng)戒機構以限制未成年人人身自由、體罰、打罵、禁食等暴力懲戒方式,中國衛(wèi)生法學會常務理事鄭雪倩在接受本報記者采訪時指出,這些戒治手段都超越了法律規(guī)定的合法范疇,其侵犯了未成年人的人身自由權、生命健康權等合法權益,違反未成年人保護法中“禁止虐待未成年人”的相關規(guī)定。“如果家長愿意,他們完全可以在收集保全證據(jù)的前提下追究這些機構的法律責任。”

“網(wǎng)癮”難題怎么破

網(wǎng)戒機構合法性成疑,暴力體罰方式殘酷,家長需求卻依然旺盛,這背后真正的原因是家長對于“網(wǎng)癮”孩子的無奈?!熬W(wǎng)癮”目前雖然并未列入精神疾病,但這確實是一種不好的行為習慣,只是矯治這種習慣未必要“以暴制暴”。

國外解決“網(wǎng)癮”的方法對于我們或許有一定的借鑒意義。德國早在2003年就著手網(wǎng)癮治療,通過繪畫、舞臺劇、合唱等藝術療法,游泳、騎馬、蒸氣浴等運動療法,或是種花、種菜、接觸大自然等自然療法來分散網(wǎng)癮青少年對網(wǎng)絡的注意。而美國更側(cè)重預防“網(wǎng)癮”方面,通過四部法律嚴禁兒童在網(wǎng)上接觸只有成人才能接觸的內(nèi)容,此外還對電腦游戲按年齡分級,特定等級的游戲產(chǎn)品只能賣給特定年齡的消費者。

郭開元認為,我國在防治網(wǎng)癮方面應當制定未成年網(wǎng)絡保護專門法規(guī),堅持預防為主。“可從法律、技術、教育三方面入手,建議制定國家層面的法律法規(guī),規(guī)定網(wǎng)絡游戲分級管理制度;應成立公益基金,以資助開發(fā)防網(wǎng)絡游戲沉迷軟件及網(wǎng)癮戒治相關方面的研究等;此外還應推行媒介素養(yǎng)教育,提高未成年人正確使用網(wǎng)絡的能力?!?/p>

 

(本文原標題為《誰來終結(jié)“網(wǎng)癮戒治”亂象》)

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