“我們也應(yīng)該有‘G20+’的思維，利用G20的平臺(tái)參與世界經(jīng)濟(jì)日常事務(wù)的管理，發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)的作用……如此才能保證G20向長效化轉(zhuǎn)型?！癎20問題專家、復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授朱杰進(jìn)在接受澎湃新聞（www.school126.cn）專訪時(shí)表示。

他還強(qiáng)調(diào)，二十國集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)還是應(yīng)該將焦點(diǎn)設(shè)置在世界經(jīng)濟(jì)之上。此次會(huì)議，中方已經(jīng)通過前期充分的準(zhǔn)備鎖定了一些成果，但仍然需要防止一些突發(fā)事件，如英國脫歐等對于G20主旨議題的綁架。

過去的經(jīng)驗(yàn)表明，G20峰會(huì)的議題常常被突發(fā)性的國際危機(jī)所綁架。2013年俄羅斯的G20峰會(huì)受到敘利亞危機(jī)的影響，2014年的澳大利亞峰會(huì)則被埃博拉病毒問題所左右，到2015年土耳其的G20峰會(huì)，歐洲難民危機(jī)成為主要熱點(diǎn)議題。

從危機(jī)應(yīng)對型轉(zhuǎn)向長效治理型

澎湃新聞：G20產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景之下，如何評價(jià)當(dāng)前這一機(jī)制的運(yùn)行情況？

朱杰進(jìn)：認(rèn)識(shí)G20時(shí)，看到G20的起源很重要。它的起源應(yīng)了一句中國古話“形勢比人強(qiáng)”。它產(chǎn)生于世界格局發(fā)生大的變化之中，是一次次的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使了G20的出現(xiàn)。但西方國家建立G20的初衷并不是要和新型經(jīng)濟(jì)體分享全球治理的權(quán)力，而是希望將這些新國家納入世界經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)而對他們進(jìn)行教育與改造。因此，G20當(dāng)前的運(yùn)行也反應(yīng)了發(fā)達(dá)國家應(yīng)對危機(jī)時(shí)的保守性，這也是為什么到現(xiàn)在G7（七國集團(tuán)峰會(huì)）和G20同時(shí)存在的原因。

目前G20的運(yùn)行存在危機(jī)應(yīng)對的特征，所討論的議題大都是短期議題，所應(yīng)對的也是國際經(jīng)濟(jì)中存在的表征性問題而非根本性問題。且由于G20本身的靈活性，也導(dǎo)致了會(huì)議的一些共識(shí)無法得到有效執(zhí)行。

澎湃新聞：未來G20的前景如何，該機(jī)制是否會(huì)有所轉(zhuǎn)型？

朱杰進(jìn)：總的來說，我本人對G20的發(fā)展前景表示樂觀，但G20也確實(shí)需要轉(zhuǎn)型。針對上述運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，中國也正希望給出中國方案，所以此次杭州峰會(huì)才顯得尤為重要。在G20機(jī)制下，新興國家與發(fā)達(dá)國家一起分擔(dān)全球治理的責(zé)任，但中國等國家逐漸強(qiáng)調(diào)權(quán)力與責(zé)任相平衡。未來，發(fā)展中國家應(yīng)該在全球治理中享有更多的制度性話語權(quán)。G20也應(yīng)該從現(xiàn)有應(yīng)對危機(jī)為主的特征轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)長效治理機(jī)制，成為新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮作用的平臺(tái)。

平衡發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體意見

澎湃新聞：中國在此次G20會(huì)議中最關(guān)心的話題是什么？

朱杰進(jìn)：此次G20預(yù)期會(huì)有十大主要成果，三十項(xiàng)具體成果，將是歷屆會(huì)議中成果最豐碩的一次。在此之中，我們注意到這十大成果都富含了創(chuàng)新的理念，圍繞著創(chuàng)新展開。其中第一項(xiàng)，創(chuàng)新增長藍(lán)圖的本質(zhì)就是在尋求新的發(fā)展動(dòng)力源，有關(guān)于創(chuàng)新這點(diǎn)值得我們關(guān)注。

澎湃新聞：中國作為此次G20的主辦國，既握有機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)主要來自哪些方面？

朱杰進(jìn)：首先G20作為一個(gè)多邊機(jī)制的地位并不穩(wěn)固，中國作為主辦方需要防止會(huì)議議題被國際危機(jī)綁架，這在前幾屆都有發(fā)生。2015年土耳其的G20峰會(huì)被當(dāng)時(shí)的歐洲難民危機(jī)所影響，2014年的澳大利亞峰會(huì)則被埃博拉病毒問題所左右，再往前2013年俄羅斯峰會(huì)也受到了敘利亞危機(jī)的影響。

G20峰會(huì)還是應(yīng)該將焦點(diǎn)設(shè)置在世界經(jīng)濟(jì)之上。此次會(huì)議，中方已經(jīng)通過前期充分的準(zhǔn)備鎖定了一些成果，但仍然需要防止一些突發(fā)事件，如英國脫歐等對于G20主旨議題的綁架。此外，由于發(fā)達(dá)國家對于G20的看法與期待與新興經(jīng)濟(jì)體不同，平衡雙方意見也是中國所面臨的問題之一。峰會(huì)之后，中國還面臨著確保峰會(huì)成果落實(shí)的挑戰(zhàn)。在這一方面，中國應(yīng)該加強(qiáng)與國際貨幣基金組織、世界銀行等常設(shè)國際組織的合作。同時(shí)也與2017年G20峰會(huì)的主辦國德國方面積極配合，保持核心議題的延續(xù)性。

澎湃新聞：創(chuàng)新是此次G20的一大主題，該怎樣將中國當(dāng)前的創(chuàng)新理念與G20相融合？

朱杰進(jìn)：創(chuàng)新作為此次G20杭州峰會(huì)的主題之一，有它的道理。首先，G20這個(gè)機(jī)制本身需要?jiǎng)?chuàng)新。其次它的議題內(nèi)容也需要?jiǎng)?chuàng)新。為此，我們也將中國的一些創(chuàng)新理念融入到G20的議題設(shè)置之中。在保持G20原有的危機(jī)應(yīng)對特征之時(shí)，加入中長期的任務(wù)和規(guī)劃。如此次我方強(qiáng)調(diào)議題對接聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程正是在謀劃G20的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，我認(rèn)為我們也應(yīng)該有“G20+”的思維，利用G20的平臺(tái)參與世界經(jīng)濟(jì)日常事務(wù)的管理，發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)的作用，同時(shí)與其他二戰(zhàn)后布雷頓森林體系中建立的世界組織一起展開良好互動(dòng)，如此才能保證G20向長效化轉(zhuǎn)型。

我們倡導(dǎo)創(chuàng)新，就是在倡導(dǎo)一種殊途同歸的國際關(guān)系解決方案。因此，也應(yīng)該從中國傳統(tǒng)智慧中尋找答案，先在G20中營造一個(gè)創(chuàng)新的氛圍，而非簡單直接地提出概念與訴求。同時(shí)還要向世界傳達(dá)一個(gè)理念，即中國正在與世界各國共同面對危機(jī)挑戰(zhàn)，解決問題。