據(jù)內(nèi)蒙古通遼市農(nóng)牧局網(wǎng)站11月2日消息，通遼市農(nóng)牧局近期答復(fù)市政協(xié)委員林杰“關(guān)于加強全市黃牛養(yǎng)殖私自配種管理”的建議稱，農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進行互助配種的，農(nóng)牧局無權(quán)強行制止，但農(nóng)牧局利用專業(yè)知識的講解和培訓，強調(diào)私自飼養(yǎng)公牛進行配種的危害。

關(guān)于私自飼養(yǎng)公牛進行配種問題，通遼市農(nóng)牧局在答復(fù)中表示，因《中華人民共和國畜牧法》第二十六條明確規(guī)定，農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進行互助配種的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，所以法律層面農(nóng)牧局無權(quán)強行制止此行為，但農(nóng)牧局利用專業(yè)知識的講解，提高其對品種改良的正確認識，自覺地廢棄公畜本交而改為良種繁育。一是農(nóng)牧局每年召開的全市家畜改良科技骨干師資培訓班和各旗縣每年兩次的配種員培訓班上，都在強調(diào)私自飼養(yǎng)公牛進行配種的危害。二是對私自飼養(yǎng)公牛進行配種從中獲利的行為，旗縣凍精市場整頓專項隊伍成員，做好調(diào)查、取證根據(jù)實際情況上報市農(nóng)牧局并移交給執(zhí)法支隊進行處理。

通遼市現(xiàn)存欄種公牛頭數(shù)167頭，年生產(chǎn)凍精260萬支，全市旗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級牛冷配服務(wù)人員5000多名，有完善的推廣體系，能夠滿足全市牛改良需求。為保證各級受精站點有充足的優(yōu)良凍精，通遼市改良站每兩年制定一次《牛凍精區(qū)域化布局分配供應(yīng)方案》。一是避免牛近親繁殖導(dǎo)致品種退化現(xiàn)象發(fā)生。二是合理發(fā)放肉牛良補凍精，按全市基礎(chǔ)母牛頭數(shù)1.5~2倍的數(shù)量免費發(fā)放優(yōu)質(zhì)種公牛的良補凍精。三是保證各冷配站點有充足的液氮等冷配物資。四是規(guī)范管理，建立良補凍精發(fā)放領(lǐng)取臺賬、確保凍精落到實處。五是保證將良補凍精發(fā)放到配種員手中，并由配種員實施具體的配種工作。確保冷配工作有條不紊地實施。

通遼市農(nóng)牧局在答復(fù)中表示，凍精市場整頓，是通遼市肉牛良種化、建設(shè)肉牛產(chǎn)業(yè)大市的一項最基礎(chǔ)性工作，直接關(guān)系到農(nóng)牧民的利益，全市各級畜牧（改良）工作站高度重視凍精市場整頓工作，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》等規(guī)定，配合全市農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法支隊制定了開展全市牛凍精市場整治措施，成立了凍精市場整頓專項隊伍，做好調(diào)查、取證等凍精市場整頓工作。

通遼全市各級畜牧（改良）工作站配合農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法支隊，對區(qū)域內(nèi)違法銷售凍精的銷售凍精單位和面排查、詳細備案；對銷售凍精來源、質(zhì)量監(jiān)測情況進行備案。對區(qū)域內(nèi)配種員使用凍精情況進行調(diào)查，對非法使用凍精的配種員進行沒收并處罰。對不合格商點和違規(guī)的配種員，發(fā)現(xiàn)問題實行雙報告，即以書面形式上報市農(nóng)牧局，并移交給執(zhí)法支隊進行處理。

對于今后的工作安排，通遼市農(nóng)牧局表示，為加快通遼市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步夯實牛改良基礎(chǔ)，鞏固和提高牛冷配成果，將根據(jù)《全市牛冷配清群工作實施方案》，持續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)培訓、監(jiān)督檢查力度，強化考核制度，提高服務(wù)能力，進一步完善獎懲機制和舉報制。堅持牛冷配改良“一把手”工程，明確責任，一級抓一級，一級促一級，確保通遼市牛肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。