三個多月前的稀土國儲9個品種全部流標(biāo)將中國稀土市場的信心擊碎，歷經(jīng)一個季度的等待之后，市場已堪稱絕望。

9月22日，澎湃新聞（www.school126.cn）從知情人士處獲悉，原定于本周舉行的稀土國儲會議已被國家發(fā)改委取消，至于具體召開時間，知情人士表示，“應(yīng)該推遲到下周舉行了，因為之前有一種說法是9月底之前必須落實稀土國儲事宜”。此前，有媒體報道，稀土國儲招標(biāo)確定在本周召開，本次招標(biāo)量大高于預(yù)期，參與招標(biāo)企業(yè)有：中鋁、廈鎢、廣晟、贛礦、中色。

上述招標(biāo)會推遲消息在另一位業(yè)內(nèi)人士處也得到了證實。該業(yè)內(nèi)人士對澎湃新聞表示，“目前，參與招標(biāo)的企業(yè)還沒有收到招標(biāo)書，也沒有上交保證金”。據(jù)該人士所說，參與企業(yè)收到招標(biāo)書以及上交保證金，這兩項是國儲招標(biāo)會議正式啟動的前提。

中國稀土戰(zhàn)略儲備事宜已醞釀多年。2011年，“國家戰(zhàn)略儲備”概念首次上升到國家層面。國務(wù)院明確表示，要建立稀土戰(zhàn)略儲備體系，實行包括國家儲備與企業(yè)（商業(yè)）儲備、實物儲備和資源（地）儲備相結(jié)合的方式在內(nèi)的兩種戰(zhàn)略儲備。

實施國家稀土戰(zhàn)略儲備制度，對有效保護稀土資源、提高中國稀土資源的保障能力和控制能力、控制國際定價權(quán)，以及改善稀土產(chǎn)品供求關(guān)系、規(guī)范市場運行秩序等方面都有重要意義。

自該戰(zhàn)略啟動起來，稀土行業(yè)經(jīng)歷了兩次國家收儲和一次收儲流標(biāo)。

2015年5月中國WTO敗訴至今年年初，國家層面啟動了新一輪收儲。這一輪稀土儲備，商儲先行，國儲緊隨其后。按照2016年3月30日國家發(fā)改委組織六大稀土集團召開的收儲會議決定，六大稀土集團應(yīng)分三批完成商業(yè)收儲，收儲目標(biāo)分別為1300噸、1600噸、2600噸，共計5500噸。

而此前的6月7日，國家發(fā)改委管理的司局級機構(gòu)國儲局召開了第一次稀土國儲招標(biāo)會，但結(jié)果是9個品種全部流標(biāo)。當(dāng)時有業(yè)內(nèi)人士對澎湃新聞表示，流標(biāo)原因主要在于招標(biāo)價格不符合稀土集團預(yù)期。低價之下，國儲局有意收儲，企業(yè)卻不愿意在此節(jié)點交付。

在流標(biāo)之后的6月22日，國家發(fā)改委專門召開了一次稀土國儲會議。對該次會議，業(yè)內(nèi)人士稱，意在“動員企業(yè)，強調(diào)稀土國儲的重要性”。

不過，從目前的國儲進程來看，“動員”效果并不好。中債資信在9月初的一份研究報告中指出，今年年初，受益于國家稀土收儲預(yù)期及商業(yè)收儲利好，稀土價格大幅上漲。國儲流標(biāo)后開始回調(diào)，目前主要稀土產(chǎn)品價格仍處于歷史地位水平。預(yù)計本次收儲價格仍將低于主要稀土生產(chǎn)企業(yè)心理價位，流標(biāo)的可能性較大。