10月12日，澎湃新聞（www.school126.cn）從環(huán)保部證實(shí)，環(huán)保部核與輻射安全監(jiān)管三司已復(fù)函四川省環(huán)保廳，要求其對未經(jīng)許可違法生產(chǎn)、銷售、使用X射線人體安檢設(shè)備的單位，責(zé)令立即停止違法行為。這一加急文件，令不久前因在成都雙流機(jī)場投用而引發(fā)軒然大波的弱光子人體安檢儀，也即X射線人體安檢設(shè)備的生產(chǎn)商——安徽啟路達(dá)光電科技有限公司（下稱安徽啟路達(dá)）再次備受關(guān)注。除成都機(jī)場外，其產(chǎn)品早已在多地火車站、法院、看守所甚至礦區(qū)采用。

對于澎湃新聞12日提出的采訪要求，安徽啟路達(dá)一位工作人員以“所有能說話的人都出差去了”為由予以拒絕。

澎湃新聞注意到，安徽啟路達(dá)此前在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于微劑量X光人體安全檢查儀的說明》。這則說明所在位置并不顯眼，僅以圖片形式出現(xiàn)在啟路達(dá)官網(wǎng)首頁橫幅處，乍看之下文字十分模糊。此外，其中對于行業(yè)現(xiàn)狀的介紹及其獲得輻射安全許可的表述，語焉不詳。該公司確實(shí)于2011年獲得了合肥市環(huán)保局的輻射安全許可證（今年11月即將到期），但在未獲得成都當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門輻射防護(hù)許可的情況下便大規(guī)模投用，屬于違法行為。

輻射安全許可證來自合肥環(huán)保局，未獲當(dāng)?shù)卦S可就在四川使用屬違法行為

安徽啟路達(dá)在上述說明中稱，“微劑量X光人體安全檢查儀是為了保障我們出行安全，以及國家安全，提高出行時(shí)安檢效率的需要。”“啟路達(dá)公司研發(fā)生產(chǎn)的微劑量X光人體安全檢查儀已達(dá)到國內(nèi)外各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測，單次劑量、安檢時(shí)間等關(guān)鍵指標(biāo)均在國內(nèi)具有領(lǐng)先地位。”

該說明還稱，國際上生產(chǎn)微劑量X光人體安檢儀設(shè)備的廠家已知的有8家，其產(chǎn)品主要分布在機(jī)場、海關(guān)、政府部門、使領(lǐng)館、監(jiān)獄、拘留所、礦山、核電站、珠寶賣場、酒店等行業(yè)。國內(nèi)生產(chǎn)微劑量X光人體安檢設(shè)備的廠家也有幾家，此前已經(jīng)在機(jī)場、鐵路、海關(guān)、緝毒等行業(yè)有很多使用案例。

然而，澎湃新聞（www.school126.cn）查詢其所羅列的國外同類企業(yè)相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)，應(yīng)用情形與安徽啟路達(dá)完全一致的并不多。比如，荷蘭企業(yè)ODSecurity和南非企業(yè)CST Digital Communication，其X光人體檢測儀主要用于監(jiān)獄（CST的主要客戶還有珠寶行業(yè)），前者在機(jī)場的設(shè)備只用來檢查個別可疑人員，而非對乘客進(jìn)行大規(guī)模普檢。美國的三家生產(chǎn)商，American Science and Engineering與Rapiscan公司的產(chǎn)品為背散射安檢儀，背散射安檢儀也是一種X射線掃描設(shè)備，與之相比，安徽啟路達(dá)生產(chǎn)的透射X射線安檢儀成像質(zhì)量更佳，但X射線的劑量更高。美國Smiths Detection公司則有所區(qū)分，其產(chǎn)品線中，針對人體安檢的是不產(chǎn)生電離輻射的毫米波安檢儀，針對行李的采用X光安檢。

需要說明的是，美國運(yùn)輸安全管理局（TSA）已于2013年全面停用機(jī)場被背散射X射線安檢儀。但TSA強(qiáng)調(diào)，停用和撤除背散射X射線安檢儀，是因?yàn)轱柺芮址競€人隱私的指責(zé)，而非安全問題。歐盟則出于“對乘客健康和安全負(fù)責(zé)的態(tài)度”，于2012年全面禁止在機(jī)場背散射X射線安檢儀。

除了列舉國內(nèi)外同類生產(chǎn)商以證明其產(chǎn)品的市場可行性外，安徽啟路達(dá)還在上述說明中羅列了取得的生產(chǎn)資質(zhì)，包括“環(huán)保部門頒發(fā)的生產(chǎn)銷售微劑量X光人體安全檢查儀的《輻射安全許可證》、公安部門出具的微劑量X光《人體安全檢測儀檢驗(yàn)報(bào)告》、衛(wèi)生部門出具的微劑量X光《人體安全檢測儀檢驗(yàn)報(bào)告》?！?/p>

但產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并不表示產(chǎn)品可以在任何情況下無限制地使用。澎湃新聞從四川環(huán)保部門了解到的情況是，該公司所擁有的環(huán)保許可證出自安徽省環(huán)保部門，只能說明設(shè)備生產(chǎn)商的企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量是合格的。但在成都機(jī)場、車站等公共場所的安全性，該許可證并未說明，若要投入使用還需通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的審批許可。在未獲得輻射防護(hù)許可的情況下便大規(guī)模投入使用，屬于違法行為。

另據(jù)新京報(bào)報(bào)道，合肥市環(huán)保局輻射安全管理處負(fù)責(zé)人稱，在對安徽啟路達(dá)發(fā)放生產(chǎn)許可證前，該企業(yè)審查的產(chǎn)品并未出現(xiàn)任何“弱光子”名稱?！八麄兩a(chǎn)的設(shè)備就是X射線人體安全檢測儀?！焙戏史矫姹硎?，輻射安全許可證依法依規(guī)發(fā)放，只準(zhǔn)許企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動，但無法限制設(shè)備的應(yīng)用場所。

對于輿論強(qiáng)烈譴責(zé)的電離輻射危險(xiǎn)警告標(biāo)志張貼位置不明顯及未對“弱光子”作明確說明的問題，安徽啟路達(dá)只在上述聲明末尾稱“將予以及時(shí)更正”。

合肥國有創(chuàng)投企業(yè)參股，“目前企業(yè)效益不理想”

公開資料顯示，弱光子安檢儀的生產(chǎn)商安徽啟路達(dá)光電科技有限公司注冊于2009年，其法定代表人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理為夏國平。公司注冊成立時(shí)，夏國平的認(rèn)繳出資額為450萬元，夏方亮和夏天文各25萬元。2015年9月，合肥市創(chuàng)新科技風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司出資55.56萬元加入。據(jù)合肥日報(bào)，合肥市創(chuàng)新科技風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司，是合肥市國有資產(chǎn)控股有限公司的全資子公司，定位“ 作為合肥本地的國有創(chuàng)投企業(yè)，公司關(guān)注中小企業(yè)，尤其是早期項(xiàng)目、初創(chuàng)期企業(yè)?！?/p>

據(jù)媒體報(bào)道，夏國平是安徽本地人，此前當(dāng)過校長，做過公務(wù)員，搞過互聯(lián)網(wǎng)。因“無法忍受機(jī)場安全檢查的‘粗暴’行為”， 在2007年賺了第一桶金3000萬元后，開始研制安檢設(shè)備。

澎湃新聞（www.school126.cn）從接近夏國平人士處了解到，目前安徽啟路達(dá)的企業(yè)效益并不理想。“作為民營企業(yè)家，要進(jìn)入這個行業(yè)并不是那么容易?！痹撁麄髅綐I(yè)從業(yè)人士稱，當(dāng)初是通過當(dāng)?shù)卣J(rèn)識了夏國平，看到其創(chuàng)業(yè)不易、融資困難，故出于友情提供些推廣和融資方面的幫助?！昂芏囡L(fēng)投不愿意投”、“我們也在幫他，怎么與央企對接，怎么進(jìn)去?！?/p>

在公司介紹中，啟路達(dá)自稱“是一家源于中科大、中科院的高科技企業(yè)”，“科研專家大多來自中國科技大學(xué)和中國科學(xué)院”。“在公共安全領(lǐng)域安檢偵測產(chǎn)品方面，擁有完整的獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，取得多項(xiàng)國家專利，并獲得公安部檢驗(yàn)部門的技術(shù)認(rèn)定，各項(xiàng)核心技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到國際領(lǐng)先水平?！?/p>

其中，“在中國科技大學(xué)、中國科學(xué)院、公安部相關(guān)專家支持下，實(shí)現(xiàn)了以NQR定性技術(shù)和弱光子透視技術(shù)研發(fā)而成的神槍系列人體安全檢測儀，是目前世界上最實(shí)用的人體安全檢測裝備?！鄙駱屜盗?，正是成都雙流機(jī)場采用的所謂弱光子安檢儀設(shè)備。

針對此事，中國科技大學(xué)方面對澎湃新聞的回應(yīng)是，這類項(xiàng)目很難查，很可能只是老師個人在參與。

安徽啟路達(dá)也并非夏國平投資的唯一企業(yè)。

圖中的安徽瑞迪太檢測技術(shù)有限公司成立于2012年，注冊資本100萬元，其中，作為法人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理的夏國平本人出資60萬元，安徽啟路達(dá)出資20萬元，經(jīng)營范圍包括探測技術(shù)咨詢、研究、開發(fā)。合肥啟路達(dá)軌道交通設(shè)備有限公司注冊資本50萬元，經(jīng)營范圍包括軌道交通人體安全探測儀器組裝、銷售和技術(shù)服務(wù)等，安徽啟路達(dá)僅為股東，夏國平并未任職。