“我要申訴，我又不是一把手，為什么要承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這處分我不服！”不久前的一天，江西省蓮花縣委農(nóng)工部副部長(zhǎng)李某怒氣沖沖地來(lái)到我辦公室。

“先消消氣，有問(wèn)題當(dāng)然可以申訴，這是你的權(quán)利?！蔽疫呎f(shuō)邊請(qǐng)他坐下細(xì)說(shuō)。

原來(lái)，今年5月縣委第一巡察組對(duì)縣委農(nóng)工部進(jìn)行巡察時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位存在亂發(fā)津補(bǔ)貼現(xiàn)象，巡察組將問(wèn)題線索移交給縣紀(jì)委調(diào)查處理。

很快，縣紀(jì)委查實(shí)該單位在2012年至2015年期間，以加班補(bǔ)助、下鄉(xiāng)補(bǔ)助及伙食補(bǔ)助的名義向全體干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼7.42萬(wàn)元，李某作為單位分管財(cái)務(wù)的班子成員被追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

“實(shí)事求是是黨的紀(jì)律處分工作的基本原則，你對(duì)處分有疑問(wèn)，我們就一起來(lái)學(xué)習(xí)下處分依據(jù)。”我拿出《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》對(duì)他說(shuō)道，“你看，《黨紀(jì)處分條例》第三十八條對(duì)違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了明確區(qū)分，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者可不光指單位的主要負(fù)責(zé)人?！?/strong>

李某盯著《黨紀(jì)處分條例》不語(yǔ)。

“單位發(fā)放津補(bǔ)貼需要財(cái)務(wù)造表發(fā)放，財(cái)務(wù)是你直接主管吧？”我問(wèn)道。

“財(cái)務(wù)是我主管，但發(fā)放津補(bǔ)貼是主要領(lǐng)導(dǎo)同意的，也不是我能決定的?！崩钅乘坪踹€是有點(diǎn)不甘心。

“那你是否提醒過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)，這樣發(fā)放津補(bǔ)貼違紀(jì)違規(guī)，或是你自己也贊同發(fā)放這些津補(bǔ)貼？”我繼續(xù)問(wèn)道。

“我……這也是給大家增加點(diǎn)福利，要是反對(duì)大家都會(huì)對(duì)我有意見(jiàn)。”李某此時(shí)說(shuō)話已經(jīng)有些支支吾吾。

“大家有多大？也只是小團(tuán)體得利嘛。你借這個(gè)名義發(fā)補(bǔ)貼，他借那個(gè)名義發(fā)福利，每個(gè)單位都這樣，國(guó)有資產(chǎn)就會(huì)遭到嚴(yán)重侵犯，財(cái)經(jīng)紀(jì)律就會(huì)受到肆意踐踏，群眾就會(huì)對(duì)我們有意見(jiàn)?！蔽艺?。

這時(shí)，李某額頭微微滲出了汗珠。

我又翻開(kāi)《問(wèn)責(zé)條例》，指著第五條說(shuō)道：“這里說(shuō)得更清楚了，‘領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任’，《問(wèn)責(zé)條例》還明確了實(shí)行終身問(wèn)責(zé)，盡管你單位原負(fù)責(zé)人在去年調(diào)離轉(zhuǎn)崗了，但問(wèn)題是發(fā)生在其任職期間，所以這次對(duì)他和你都進(jìn)行了問(wèn)責(zé)?！?/p>

李某聽(tīng)完，低下了頭。過(guò)了一會(huì)兒，他抬頭看著我說(shuō)道：“還是我紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，總想著小團(tuán)體和個(gè)人的利益，忘了國(guó)家才是真正的大家，現(xiàn)在我明白了，對(duì)這個(gè)處分我心服口服?！?/p>

說(shuō)完，李某起身要走，我叫住了他。

“還有事嗎？”李某面帶疑惑。

“回去記得認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨紀(jì)處分條例》和《問(wèn)責(zé)條例》?！蔽椅⑿χf(shuō)道。

“對(duì)對(duì)，不光我要學(xué)，還要組織單位黨員一起學(xué)。謝謝你?！崩钅尺呎f(shuō)邊不好意思地笑了。

這次的申訴，讓我明白紀(jì)委不僅要依紀(jì)依規(guī)給予違紀(jì)人員處分，還要向其講明白處分依據(jù)，一方面可以化解違紀(jì)人員可能存在的疑惑，幫助其深入理解黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分工作；另一方面也是一種很好的教育方式，幫助違紀(jì)人員正視存在的問(wèn)題，根除思想上的污垢，督促其在今后的工作中用好權(quán)、擔(dān)好責(zé)、守好紀(jì)。（作者單位：江西省蓮花縣紀(jì)委）

（原標(biāo)題為《處分要讓人心服口服》）