“目前，城市化發(fā)展的方向正迎來重大改變。未來城鎮(zhèn)化不再是中小城市全面而分散的發(fā)展模式，而是更加順應(yīng)市場規(guī)律，在核心大城市圈集中加速城鎮(zhèn)化。以往的模式造成了四種差距，即區(qū)域差距、貧富差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距，而長三角一體化引領(lǐng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要處理好效率和公平之間的平衡，彌合過去的發(fā)展模式導(dǎo)致的差距，”近日中歐國際工商學(xué)院金融與會計(jì)學(xué)教授芮萌在首屆長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展論壇上表示。

中歐國際工商學(xué)院金融與會計(jì)學(xué)教授芮萌

芮萌在演講開始時(shí)介紹了上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院特聘教授陸銘所著《大國大城》中的兩個(gè)發(fā)現(xiàn)。

第一是，越晚進(jìn)行城市化，城市化的速度就會越快，而且城市化率達(dá)到70%以前，城市化速度不會降。

第二是，城市人口遵循 “Zips Low”規(guī)律，即一個(gè)國家第N個(gè)大城市的城市人口是首位大城市城市人口的N分之一。

芮萌認(rèn)為，“中國城市人口的分布也越來越接近這個(gè)規(guī)律。首位城市人口和國土面積沒有直接關(guān)系，而是與書中給的三個(gè)變量相關(guān)：1.城市本身面積；2.國家對外發(fā)展開放程度；3.城市和這個(gè)國家的服務(wù)業(yè)發(fā)展。”

但如果人口都向大城市集中，就會出現(xiàn)某段時(shí)間熱議的城市病問題，如何解決？

“陸銘發(fā)現(xiàn)，城市病主要是技術(shù)和管理問題，和城市規(guī)模不一定正相關(guān)，而且在城市發(fā)展當(dāng)中，有一群人是不可缺少的，就是低技能者，從今天香港的發(fā)展和新加坡的發(fā)展都吸取了很好的教訓(xùn)，”芮萌說道。

芮萌認(rèn)為，從2018年加快培育新生中小城市到2019年推動大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，這表明了城市化發(fā)展的方向正迎來一個(gè)重要的方向改變?！拔磥沓擎?zhèn)化發(fā)展方向不再是中小城市全面而分散的發(fā)展模式，而是將更加順應(yīng)市場規(guī)律，在中心或者說核心大城市圈集中加速城鎮(zhèn)化發(fā)展?！?/p>

如果說區(qū)域化經(jīng)濟(jì)是未來國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，其背后的邏輯是什么？

芮萌認(rèn)為，“這背后是要素流動。要素流動有好的一面，也有壞的一面。好的一面即集聚效應(yīng)，主要反映在由規(guī)模效應(yīng)帶來生產(chǎn)成本降低，帶來城市擴(kuò)張，即都市圈的概念。同時(shí)負(fù)面的就是擁擠效應(yīng)，帶來公共服務(wù)不足，生活成本升高，進(jìn)而城市縮小。城市最優(yōu)的邊界就由集聚效應(yīng)和擁擠效應(yīng)決定，高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展分配公平的最優(yōu)邊界。從今天的發(fā)展來看，集聚效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于擁擠效應(yīng)，所以各個(gè)國家都采取了區(qū)域發(fā)展的選擇?！?/p>

除此之外，芮萌也談及了長三角一體化發(fā)展的優(yōu)勢，“首先是長三角區(qū)域無論從總量、人均GDP、還是從增速來看，都領(lǐng)先于全國，是中國經(jīng)濟(jì)的引擎。另外，科創(chuàng)資源豐富，研發(fā)投入增加。2019年底，長三角地區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)四萬余家，國家省級以上的工程技術(shù)研究中心達(dá)四千家，雙一流高校35所，高校數(shù)量占全國的26%；從2014年到2018年，長三角地區(qū)研發(fā)投入達(dá)到2.4萬億；2008年到2018年長三角地區(qū)的發(fā)明專利授權(quán)已經(jīng)占全國的比重從12%上升到了26%。還有如長三角地區(qū)制造業(yè)如電器、汽車等各方面在全國領(lǐng)先，部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，營商環(huán)境從國際排名108上升到31名等等。”