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德國經(jīng)濟(jì)部長訪華:德國不歡迎中國資本?“太夸張了”

澎湃新聞見習(xí)記者 虞涵棋
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德國副總理兼聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部部長加布里爾

11月2日至3日,德國副總理兼聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部部長加布里爾(Sigmar Gabriel)訪問了四川成都,出席德國作為主賓國的第十六屆中國西部國際博覽會(huì)。他表示,德國樂見中國企業(yè)赴德的良好勢(shì)頭,并將一如既往歡迎來自中國的投資。

加布里爾率團(tuán)從11月1日起對(duì)中國進(jìn)行為期5天的訪問,成都是此行的第二站。但自10月份以來,德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部在中國企業(yè)對(duì)德投資領(lǐng)域作出了一系列決定,給加布里爾此次訪華之行帶來了一些爭(zhēng)議性話題。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月16日,德國媒體《世界報(bào)》周日版報(bào)道,德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部計(jì)劃通過修改法律,賦予歐盟成員國在指定情況下否決非歐盟資本收購本國企業(yè)的權(quán)力,目的主要是限制中資收購德國企業(yè)。

10月24日,德國經(jīng)濟(jì)部宣布,由于受到“某些安全相關(guān)的消息”,撤回此前對(duì)福建宏芯投資基金(FCG)收購德國半導(dǎo)體巨頭愛思強(qiáng)(Aixtron)一案出具的無異議證明,重啟相應(yīng)審查程序。德國商報(bào)(Handelsblatt)則透露這些“安全相關(guān)的消息”出自美國情報(bào)部門。

10月27日,德國經(jīng)濟(jì)部確認(rèn),叫停以中國LED設(shè)備生產(chǎn)商木林森為首的投資聯(lián)合體,對(duì)德國老牌照明企業(yè)歐司朗(Osram)旗下燈具業(yè)務(wù)品牌郎德萬斯(LEDVANCE)的快速收購,進(jìn)一步深入調(diào)查此案。而據(jù)德國《經(jīng)濟(jì)周刊》(Wirtschaftswoche)報(bào)道,事實(shí)上德經(jīng)濟(jì)部已拒絕為這項(xiàng)收購出具無異議證明。

10月29日,加布里爾在德國《世界報(bào)》上撰文批評(píng)中國單方面地設(shè)置貿(mào)易壁壘,宣布?xì)W洲未來將進(jìn)一步保護(hù)與安全相關(guān)的技術(shù):“中國一再加大歐洲企業(yè)對(duì)華直接投資的難度,這些企業(yè)只有同意歧視性的條件才會(huì)獲得允許??芍袊约簠s帶著長長的目標(biāo)企業(yè)名單在我們這里展開購物之旅,這對(duì)我們來說就愈發(fā)困難了?!?/p>

這些情況引發(fā)了相關(guān)人士的擔(dān)憂。德國《法蘭克福匯報(bào)》在當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日刊登中國駐德國大使史明德署名文章。史明德在文中對(duì)德國日益明顯上升的保護(hù)主義傾向深表憂慮。他認(rèn)為,中國對(duì)德投資存量僅占德吸引外資總量的0.3%,相當(dāng)于德國對(duì)華投資的十分之一,建立雙向均衡的投資關(guān)系符合雙方利益。而中國對(duì)德投資在起步階段遭遇限制,明顯不利于兩國經(jīng)貿(mào)和投資合作的健康發(fā)展。

但據(jù)路透社報(bào)道,在成都訪問時(shí),加布里爾的發(fā)言十分友好。他贊揚(yáng)了目前包括中資企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)在德國投資的繁榮景象,強(qiáng)調(diào)除安全原因以外,德國是一個(gè)在原則上不對(duì)外資設(shè)置任何限制的國家。“中國在加大對(duì)德國的投資,這是好事”,加布里爾說。

在接受《四川日?qǐng)?bào)》的采訪時(shí),加布里爾也表示德方愿與中方一道努力,繼續(xù)為雙方企業(yè)在本國投資創(chuàng)造更加公平、透明的環(huán)境。他否認(rèn)德國市場(chǎng)開放程度下降,認(rèn)為德國不歡迎中國投資的說法“太夸張”了。他提到,政府對(duì)企業(yè)并購進(jìn)行國家安全審查是國際通行的做法,而且在德國是非常少見的例行情況,絕大多數(shù)并購都無需申報(bào)或者順利通過審查。近幾年超過350例左右投資申請(qǐng)中,僅有2例受到審查。

加布里爾告訴《四川日?qǐng)?bào)》:“德方愿向中方保證,德國是個(gè)完全開放的市場(chǎng),德國政府平等對(duì)待本國企業(yè)和在德投資的中國企業(yè)。我愿再次代表德國政府強(qiáng)調(diào),德國經(jīng)濟(jì)和能源部不但是德國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)部,也是外國在德投資企業(yè)包括中國在德投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)部。我們?cè)笧橥赓Y在德提供良好服務(wù)。”

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