在成都天府國際機場如火如荼建設之際，圍繞機場建設的臨空經(jīng)濟區(qū)也將隨之鋪開。今日（11月22日），四川發(fā)布客戶端記者從省政府網(wǎng)獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃綱要》（簡稱《綱要》），分10個部分，提出建設臨空經(jīng)濟區(qū)的總體要求，明確了空間布局，并提出了6個方面的發(fā)展重點，以及確保規(guī)劃順利實施的保障措施?！毒V要》具體有哪些內容？將重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)？一起跟四川發(fā)布客戶端記者來看看。

未來建成什么樣？

臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃總面積為298平方公里

未來臨空經(jīng)濟區(qū)將發(fā)展成什么樣子？在《綱要》中，對成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略定位做出了明確說明。

四川發(fā)布客戶端記者獲悉，《綱要》明確臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃總面積為298平方公里，由成都片區(qū)和資陽片區(qū)組成。規(guī)劃期為2016—2020年。

根據(jù)《綱要》，到2020年，為天府國際機場配套的交通運輸、口岸物流、商務服務等設施同步建成，形成較完備的企業(yè)入駐條件。建成起步區(qū)35平方公里，各功能組團布局初步形成，臨空產(chǎn)業(yè)體系加快培育，區(qū)域生態(tài)體系和生態(tài)紅線基本穩(wěn)固，臨空經(jīng)濟區(qū)管理機制趨于完善。到2030年，臨空經(jīng)濟區(qū)基本建成，形成以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系，打造一批臨空制造、航空服務、航空物流等產(chǎn)業(yè)集群，建成國際一流的基礎設施和公共服務設施，人才、技術、資金、信息等高端要素集聚，成為我國重要的對外交往中心。

此外，四川發(fā)布客戶端記者獲悉，成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略定位為國家級國際航空樞紐、國家級內陸臨空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、西部重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、西部重要的現(xiàn)代化空港新城。

空間布局有啥特點？

形成“一區(qū)兩片多組團”的空間格局

★兩片：成都片區(qū)重點建設區(qū)域、資陽片區(qū)重點建設區(qū)域

★多組團：臨空服務業(yè)組團、航空物流組團、航空研發(fā)制造組團、臨空制造業(yè)組團、臨空綜合服務組團

四川發(fā)布客戶端記者獲悉，《綱要》綜合考慮建設用地條件、重大交通設施走向、自然環(huán)境要素、機場噪音影響等因素，重點建設成都片區(qū)的臨空服務業(yè)、航空物流、航空研發(fā)制造，以及資陽片區(qū)的臨空制造業(yè)、臨空綜合服務共5個功能組團，引導臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成“一區(qū)兩片多組團”的空間開發(fā)格局。其中，生態(tài)禁建區(qū)域不低于150平方公里，近期規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地35平方公里，遠期規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地100平方公里。

具體包括哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)？

★成都片區(qū)包括成都市簡陽市福田鄉(xiāng)、三岔鎮(zhèn)、玉成鄉(xiāng)、壇罐鄉(xiāng)大部（除四溪村、兩河村）、海螺鄉(xiāng)大部（除洞溝村、復興村、萬年村、互利村、長山村）、草池鎮(zhèn)（機場紅線以外區(qū)域）、高明鄉(xiāng)局部（農(nóng)豐村）、石橋鎮(zhèn)局部（燕子村、同心村）、石板凳鎮(zhèn)局部（官堰村、楊泉村、廬永村），面積199平方公里。

★資陽片區(qū)包括資陽市雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)大部（除吉樂村、水井村、高柏村）、雁江鎮(zhèn)（主城區(qū)北部和西部區(qū)域）、松濤鎮(zhèn)局部（紅巖村、宰山村的成渝高速以西部分），面積99平方公里。

根據(jù)《綱要》，成都片區(qū)重點建設區(qū)域位于天府國際機場西側和北側，規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地約65平方公里，重點發(fā)展與機場運營緊密相關的航空物流、綜合保稅、服務保障、航空制造、航空維修等相關產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展總部經(jīng)濟、研發(fā)設計、商務服務等關聯(lián)業(yè)態(tài)，形成臨空服務業(yè)、航空物流、航空研發(fā)制造等功能組團。

資陽片區(qū)重點建設區(qū)域位于資陽市主城區(qū)西側和北側，規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地約35平方公里，重點發(fā)展臨空制造、高端商務、旅游度假等臨空指向型產(chǎn)業(yè)，加強城市配套服務功能，形成臨空制造業(yè)、臨空綜合服務等功能組團。

此外，《綱要》明確，對重點建設的功能組團以外的區(qū)域，實施空間開發(fā)綜合管控，合理安排建設時序，在滿足近期發(fā)展需要的同時，為遠期發(fā)展預留充足空間，促進臨空經(jīng)濟區(qū)綠色健康可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展重點是什么？

臨空產(chǎn)業(yè)、交通運輸、對外開放合作是重點

《綱要》提出了6個方面的發(fā)展重點，強調要打造高端化、國際化、特色化的現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)體系，構筑銜接高效、連接順暢、功能完善的經(jīng)濟區(qū)立體交通運輸體系，發(fā)揮國際航空樞紐對外交往的門戶作用，全面打造四川國際交往的重要載體。

臨空產(chǎn)業(yè)將得到重點發(fā)展

《綱要》提出要重點發(fā)展臨空指向性強、附加值高的先進制造業(yè)以及知識密集型、資本密集型的現(xiàn)代服務業(yè)，打造高端化、國際化、特色化的現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)體系。

在臨空制造業(yè)方面，《綱要》提出要以專業(yè)化園區(qū)為載體，重點發(fā)展技術含量高、航空需求性強的電子信息、智能儀器、航空制造等產(chǎn)業(yè)，提高智能制造、柔性制造水平，打造臨空制造產(chǎn)業(yè)基地。未來，高端電子設備、3D打印、可穿戴設備等產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高的產(chǎn)業(yè)將得到重點發(fā)展。

在臨空服務業(yè)方面，《綱要》提出要培育發(fā)展航空物流、航空服務、綜合保稅、商務服務等產(chǎn)業(yè)集群，營造國際化的居住和營商環(huán)境，打造成為中西部重要的國際交往中心和服務中心。未來，航空金融租賃、航空保險等行業(yè)，配套發(fā)展航空咨詢、航空仲裁、航空代理、航空經(jīng)紀等業(yè)務將得要快速發(fā)展。

在高端示范農(nóng)業(yè)方面，《綱要》提出要積極開展蔬菜、食用菌、水果、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品培育、種植和展示，加快附加值高的特色農(nóng)產(chǎn)品走出去，加強新技術應用和新品種試點，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照航空食品標準提檔升級，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等。

零距離換乘不是夢

交通運輸體系的建設是臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的有力支撐?！毒V要》提出要構筑銜接高效、連接順暢、功能完善的經(jīng)濟區(qū)立體交通運輸體系，在軌道、公路和航空等方面都有明確的規(guī)劃。《綱要》提出，要按照零距離換乘要求，高標準建設新機場立體交通換乘中心，打造以天府國際機場為核心，軌道、公路和航空等多種運輸方式一體化銜接的綜合客運樞紐，提高通達機場的便捷度和區(qū)域內集散水平。

在加強對外通道建設方面，要加快建設蓉京高鐵、蓉昆高鐵、成渝客專資陽至新機場城際聯(lián)絡線等鐵路。大力推進成都地鐵13號線、18號線及延長線、天府新站經(jīng)新機場至資陽城際等城市軌道交通項目建設。建設天府國際機場高速、成都（天府國際機場）至宜賓、天府國際機場經(jīng)資陽至潼南、成都平原經(jīng)濟區(qū)環(huán)線等高速公路。

在完善內部路網(wǎng)體系方面，要加快推進資陽至三岔湖、簡陽至仁壽、簡陽至三岔湖、資陽至機場北等快速通道建設。

全面打造四川國際交往的重要載體

《綱要》提出，要積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，形成與長江經(jīng)濟帶交匯的開放高地，發(fā)揮國際航空樞紐對外交往的門戶作用，加快臨空經(jīng)濟區(qū)對外開放功能、體系建設，全面打造四川國際交往的重要載體。

四川發(fā)布客戶端記者從《綱要》中獲悉，要以輻射歐洲、中亞、西亞、南亞、東南亞為重點，加大國際航線開辟和加密力度，推動國內與國際中轉航線網(wǎng)絡的優(yōu)化完善，積極融入歐洲經(jīng)濟圈和亞太經(jīng)濟圈，推進高端化合作，打造我國西向開放的重要門戶和載體。加強與“一帶一路”沿線國家在能源資源、電子信息、裝備制造、航空航天、工程建設等領域的廣泛合作，大力發(fā)展服務貿易。加強與東盟、南亞的國際產(chǎn)能合作。拓展與日韓和澳洲在電子信息、農(nóng)業(yè)等領域的合作。同時，要抓住國家設立中國（四川）內陸自貿區(qū)機遇，積極爭取自貿區(qū)范圍和政策覆蓋臨空經(jīng)濟區(qū)。規(guī)劃建設綜合保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域，加強與成都高新綜合保稅區(qū)等互動發(fā)展。

此外，《綱要》還在完善公共服務與市政設施、加強生態(tài)環(huán)境保護、完善體制機制等方面提出了方向性要求。

（原題為《重磅！成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃出爐》）