1月11日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，上海市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任楊雄在上海分會(huì)場(chǎng)講話。  張春海 圖

今天（1月11日）下午，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。上海市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任楊雄在上海分會(huì)場(chǎng)講話指出，安全是改革發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有安全，一切都無(wú)從談起。要堅(jiān)決貫徹十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署要求，牢牢堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)決守住安全底線，著力創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化源頭防范，強(qiáng)化隱患排查整治，更加細(xì)致扎實(shí)地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為上海推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好環(huán)境。

上海市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)應(yīng)勇，上海市委常委、副市長(zhǎng)周波出席。上海市副市長(zhǎng)陳寅主持上海分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。

楊雄指出，去年全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)、基本受控，但也要清醒地看到，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較多。要始終繃緊安全這根弦，絕不能有絲毫僥幸和麻痹，絕不能有須臾疏忽和懈怠。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)要求，結(jié)合上海實(shí)際，制定具體措施辦法，確保落實(shí)到位、早出實(shí)效。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最嚴(yán)的措施，以及打非治違、明察暗訪、通報(bào)約談、警示教育“四個(gè)不間斷”。要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，涉及安全的決不手軟，該管的要堅(jiān)決管起來(lái)，該懲處的堅(jiān)決懲處。

“只有從源頭上、根子上強(qiáng)化預(yù)防措施，才能牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。”楊雄強(qiáng)調(diào)，要把確保不發(fā)生重特大安全事故、確保安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)作為今年安全工作的目標(biāo)和底線。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任、基層屬地管理責(zé)任，筑牢全市安全生產(chǎn)防線。要強(qiáng)化源頭防范，嚴(yán)把新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全“準(zhǔn)入關(guān)”，把安全生產(chǎn)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，做到防患于未然。要強(qiáng)化隱患排查整治，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重要場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源以及人員密集場(chǎng)所的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)梳理和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全完善隱患排查、整治、報(bào)備、督辦的長(zhǎng)效機(jī)制。

楊雄強(qiáng)調(diào)，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，更多地運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化、信息化等手段，提高安全生產(chǎn)的服務(wù)和保障能力。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)好維護(hù)城市安全的應(yīng)盡職責(zé)，同時(shí)也要堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自主、政府推動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)各方的作用，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制、方式方法，實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)在安全生產(chǎn)上各歸其位、各擔(dān)其責(zé)。要注重運(yùn)用法治思維和法治方式，貫徹落實(shí)好新的《安全生產(chǎn)法》，及時(shí)修訂完善地方安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，把更多專項(xiàng)整治中行之有效的方法、措施上升為法律制度規(guī)范，構(gòu)建與國(guó)際化大都市相適應(yīng)的安全生產(chǎn)法制體系。要探索建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法活動(dòng)。要加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，著力提高基層安監(jiān)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。要加快提升安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化水平，借助信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的事中事后監(jiān)管。全面提升公共安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，著力打造信息化、智能化的城市安全防范體系。