鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦托育機(jī)構(gòu)的呼聲正越來越高。

澎湃新聞（www.school126.cn）1月14日從上海市總工會(huì)獲悉，上海工會(huì)已向2017年上海兩會(huì)遞交提案，建議鼓勵(lì)企事業(yè)單位自辦托兒所，并打算今年在全市部分“愛心媽咪小屋”中進(jìn)行職工親子工作室試點(diǎn)，拓展晚托、暑托功能，解決年輕父母的育兒難題。

調(diào)查：近九成網(wǎng)友支持企事業(yè)單位辦托兒所

2016年9月至11月，上海市總工會(huì)與上海社科院就“上海0至3歲嬰幼兒托育困難”開展調(diào)查并發(fā)現(xiàn)，70%職工因?yàn)楸Ｄ焚M(fèi)居高不下等原因，選擇將孩子交給自己父母照料。其中，大部分職工希望在居住地附近能有合適的托兒所，絕大多數(shù)職工贊成企事業(yè)單位參與辦托兒所，近九成網(wǎng)友支持企事業(yè)單位辦幼兒園、托兒所。

目前的上海托育機(jī)構(gòu)無法滿足上述需求。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上海的社會(huì)托育機(jī)構(gòu)以早教中心為主，主要針對(duì)2歲及以上的幼兒兒童，無法覆蓋0至3歲的全部群體，且面臨著資質(zhì)、師資、場(chǎng)地和保險(xiǎn)等諸多問題，收費(fèi)也高。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管有超四成的單位愿意提供一定物力財(cái)力，參與解決托育問題，但企業(yè)自辦托兒所的意愿并不強(qiáng)，主要原因是缺乏場(chǎng)地。少數(shù)已開展托育服務(wù)的企業(yè)，往往也不符1996年的托幼園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

提案：鼓勵(lì)企業(yè)自辦合辦托育機(jī)構(gòu)

為此，上海市總工會(huì)遞交了《全面二孩政策背景下亟待解決0至3歲幼兒的托育問題》的提案，建議政府有關(guān)部門研究出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)自辦或者合辦托育機(jī)構(gòu)的意見。

提案鼓勵(lì)有條件的企業(yè)提供場(chǎng)地、資金等，自辦或者合辦托育機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)為有嬰幼兒的員工提供一定的托育補(bǔ)貼；稅務(wù)部門為開辦托兒所的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠；成立全市性的托育意外保險(xiǎn)制度，減輕企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人承辦托育機(jī)構(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)社會(huì)托育資源緊張問題，市總工會(huì)建議在社區(qū)建立“保育媽媽”制度，請(qǐng)有育兒經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任“保育媽媽”，當(dāng)0-3歲幼兒在父母或看護(hù)者外出時(shí)代為照料；鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)看護(hù)服務(wù)，通過稅收優(yōu)惠、提供場(chǎng)地等條件，支持社會(huì)組織開辦社區(qū)連鎖式的托育看護(hù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

針對(duì)托育機(jī)構(gòu)缺乏資金問題，市總工會(huì)建議政府投資新建一批公辦0-3歲幼兒托育機(jī)構(gòu)；通過購買服務(wù)等措施鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦托育機(jī)構(gòu)；成立托育專項(xiàng)基金，用于發(fā)放托育津貼及支持有條件的園區(qū)、樓宇、企業(yè)開展托育服務(wù)。

市總工會(huì)有關(guān)部門表示，今年市總工會(huì)將在部分有條件、女職工集中的園區(qū)、樓宇、企業(yè)中開展“愛心媽咪小屋”升級(jí)版——職工親子工作室的試點(diǎn)工作，拓展晚托、暑托功能。今后，遍布全市的“愛心媽咪小屋”除了為哺乳期的媽媽們服務(wù)，還將成為離職工最近的“身邊托兒所”，解決雙職工家庭、二孩家庭因?yàn)樯习喽鵁o法照看寶寶的后顧之憂。