不動(dòng)產(chǎn)登記的落地直接牽出了河北燕郊一場(chǎng)深層次的土地利益糾紛。

2月8日，三河市不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)大廳門口聚集了成百上千人，他們迫切希望自己房屋的落宗、不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題得到解決。

因毗鄰北京通州，河北三河市燕郊鎮(zhèn)的房?jī)r(jià)近年來(lái)呈直線上升。和北京“天價(jià)”房屋相比，很多北京上班族還是愿意選擇在此處購(gòu)房，甚至，這里也衍生了一大批炒房族。

不動(dòng)產(chǎn)登記出臺(tái)后，一些購(gòu)房者房得知自己房產(chǎn)證上寫著的70年大產(chǎn)權(quán)變成了40、50年小產(chǎn)權(quán)，甚至有部門聲稱一些房產(chǎn)證是“廢紙”。

一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的維權(quán)活動(dòng)就此展開。

維權(quán)

2月8日上午，燕郊一大批問(wèn)題房源業(yè)主從福成五期小區(qū)沿街進(jìn)行了維權(quán)活動(dòng)。

事件的導(dǎo)火索在于不動(dòng)產(chǎn)登記出臺(tái)后，一些購(gòu)房者得知自己房產(chǎn)證上寫著70年大產(chǎn)權(quán)變成了40、50年，甚至有部門聲稱一些房產(chǎn)證是“廢紙”。

此次維權(quán)行動(dòng)，三河市副市長(zhǎng)劉增祿對(duì)落宗和不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)，并表示：“只要有合格房產(chǎn)證就應(yīng)該有合格的產(chǎn)權(quán)?！?/p>

上午副市長(zhǎng)劉增祿講話后，落宗等問(wèn)題并未及時(shí)解決。來(lái)自黑龍江的業(yè)主邢光（化名），在燕郊購(gòu)買的是福成五期4號(hào)樓。據(jù)邢光介紹，問(wèn)題嚴(yán)重集中在福成五期，1、2、3號(hào)樓落了宗但房屋屬性為工業(yè)用地，4號(hào)樓的問(wèn)題更嚴(yán)重，屬于違建用地，甚至還不能落宗。

下午三點(diǎn)左右，福成五期2號(hào)樓一位業(yè)主終于拿到了不動(dòng)產(chǎn)登記證書。

截止下午四點(diǎn)，福成五期1、2、3號(hào)樓只要進(jìn)行交易就可以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，4號(hào)樓亦可以落宗。

福成五期2號(hào)樓的陳建松（化名）仍然守在不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)大廳不愿意離開。他質(zhì)疑，原本是工業(yè)屬性的房屋現(xiàn)在很輕松就變成住宅屬性了，原本要通過(guò)很多流程才能更改過(guò)來(lái)，況且這涉及到上億元甚至幾十億元的土地出讓金。接下來(lái)十來(lái)天，他還會(huì)繼續(xù)關(guān)注他們小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記的進(jìn)一步情況。

據(jù)悉，現(xiàn)已認(rèn)定福成五期、燕潮家園、祥馨日昇等解決了落宗問(wèn)題。記者了解到，信息大廈等一些小區(qū)連房產(chǎn)證都沒有，獲取不動(dòng)產(chǎn)登記證實(shí)屬困難。此外，目前尚未落宗的樓盤還有很多。

燕郊長(zhǎng)期以來(lái)留下的土地歷史問(wèn)題，還有待商榷解決方案。

起色

關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記后爆發(fā)的一系列問(wèn)題，除副市長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)外，相關(guān)部門也在展開行動(dòng)。

三河市國(guó)土資源局曾發(fā)布，從去年12月1日起，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理房屋、土地、林地等各項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，由市國(guó)土資源局頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。

2月7日，河北三河市人民政府發(fā)表公開信，三河市委、市政府對(duì)此問(wèn)題已經(jīng)高度重視?，F(xiàn)已認(rèn)定福成五期、福澤頤園14－15號(hào)樓、燕潮家園、祥馨日昇、電子城小區(qū)可以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，其他小區(qū)正在排查中。

目前，三河市已經(jīng)多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，還專門成立了由國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、紀(jì)檢等部門及相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)組成的聯(lián)合調(diào)查組，已經(jīng)基本完成了對(duì)存在歷史遺留問(wèn)題的小區(qū)摸底調(diào)查工作。

國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明接受媒體采訪時(shí)表示，燕郊現(xiàn)已有一部分住宅通過(guò)了解歷史情況、完善手續(xù)可以登記，不久后該問(wèn)題會(huì)解決完畢。

亂象

不動(dòng)產(chǎn)登記的落地直接遷出了河北燕郊一場(chǎng)深層次的利益糾紛，甚至折射出燕郊土地使用亂象。

此前，燕郊曾多次因土地濫用、房地產(chǎn)違規(guī)開發(fā)等負(fù)面新聞被外界熟知。

事實(shí)上，不動(dòng)產(chǎn)登記成立的目的在于明確房產(chǎn)與土地屬性問(wèn)題。確切地說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記證就是要將房產(chǎn)證和土地證合二為一，業(yè)主在購(gòu)買房源時(shí)只具有房產(chǎn)證，土地證則掌握在開發(fā)商手里，購(gòu)房者無(wú)法獲知房屋的土地屬性。

因此，燕郊開發(fā)商在土地屬上動(dòng)了“歪念”，將工業(yè)、文旅、綠化等私自改為住宅用地。一位資深人士直言，不動(dòng)產(chǎn)登記的問(wèn)題，除了開發(fā)商擅自改變土地使用性質(zhì)，另外就是規(guī)劃、國(guó)土、房管等政府部門的默認(rèn)。

燕郊開發(fā)商將工業(yè)、文旅、綠化等私自改為住宅用地的土地亂象，背后實(shí)則是更深層的利益糾紛。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者，在目前監(jiān)管環(huán)境下，燕郊住房消費(fèi)、買賣產(chǎn)生了一些亂象。而中小城市住房亂象居多，事實(shí)上，這些城市很多逃避開發(fā)模式、交易模式的監(jiān)管。過(guò)去以供應(yīng)為主的模式，只簡(jiǎn)單增加供應(yīng)量，未來(lái)應(yīng)增加樓盤的內(nèi)容，進(jìn)行內(nèi)容管制。

他還強(qiáng)調(diào)，此外，也和開發(fā)商和地方政府有意識(shí)無(wú)意識(shí)的默許有關(guān)，審批上存在疏忽，沒有嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。燕郊土地亂象背后是非市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，土地市場(chǎng)進(jìn)行壟斷，土地交易存在漏洞，影響公平競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)應(yīng)鼓勵(lì)市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)進(jìn)入燕郊市場(chǎng)，只有公平競(jìng)爭(zhēng)，土地市場(chǎng)規(guī)范，房屋買賣市場(chǎng)才會(huì)規(guī)范。

（原題為《河北燕郊3000業(yè)主維權(quán) 牽出一場(chǎng)土地利益糾紛》）