“虎媽”面面觀

當(dāng)父母就是一場(chǎng)不斷打怪通關(guān)的歷程，現(xiàn)在在大城市的父母，可能很少有氣定神閑作“貓爸”的，大部分或自愿或被迫的成了“虎媽”，更有甚者，成了傳說中的“變態(tài)娘”：舍不得吃、舍不得穿，卻舍得拿大把大把的鈔票送給培優(yōu)機(jī)構(gòu)；孩子上學(xué)父母工作、孩子培優(yōu)父母作陪，節(jié)假日不屬于孩子也不屬于家長(zhǎng)；眼睛盯著的是考試成績(jī)，耳朵聽的是各路有關(guān)教育的小道消息，鼻子還要靈敏嗅出暗流涌動(dòng)的培優(yōu)市場(chǎng)孰優(yōu)孰劣，口口談?wù)摰囊捕际桥鄡?yōu)呀！

我一度以為那樣的“虎媽”、“變態(tài)娘”只是個(gè)案，但早幾天的閨蜜聚會(huì)著實(shí)使我從云端上摔到了凡世間。一位閨蜜在某大型國(guó)有企業(yè)工作，孩子戶口理所當(dāng)然的是單位集體戶口，且在西城區(qū)。好在房子買得早，原在宣武區(qū)，后來宣武和西城兩區(qū)合并理所當(dāng)然的也在西城了，其次夫妻收入大致在上中產(chǎn)，就是這樣的背景，為了女兒的“幼升小”，拉關(guān)系擇校和上培優(yōu)都用上了，用閨蜜的原話說：“我想通宵排隊(duì)，但是電腦派位也沒給我這機(jī)會(huì)呀！”我感嘆道她這也算是十八般武藝全用了。另一位閨蜜更狠，為了女兒可以上中關(guān)村一小，直接投資學(xué)區(qū)房。

縱觀“虎媽”的通關(guān)秘籍有四。第一，學(xué)區(qū)房，從“宇宙中心”五道口每平方米10萬元以上的學(xué)區(qū)房，到西城區(qū)文昌胡同單價(jià)超過45萬元的天價(jià)學(xué)區(qū)房，這些報(bào)道一次次出現(xiàn)在報(bào)端。盡管今年年初教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》要求，在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方，要根據(jù)實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥地采取多校劃片，將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡。但從二手房機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布的房屋價(jià)格來看，西城、海淀等區(qū)二手學(xué)區(qū)房溢價(jià)率仍居高不下。而同樣的劇情在深圳、濟(jì)南、青島、西安等地都在重復(fù)上演。

第二，拉關(guān)系擇校，曾幾何時(shí)“共建生”、“條子生”等是拉關(guān)系擇校的衍生物。教育部于2014年2月下發(fā)通知，專門針對(duì)19個(gè)重點(diǎn)大城市的義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作提出詳細(xì)的時(shí)間表：到2015年，這些城市100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)，90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)。但是仍有人想盡辦法擇校，而“政策保障生”又成了“共建生”的升級(jí)版。

第三，提前學(xué)成“牛孩”，從凌晨4點(diǎn)開始，家長(zhǎng)帶著小板凳和iPad趕來，一邊排隊(duì)領(lǐng)號(hào)一邊玩游戲，只為在知名培訓(xùn)班“占坑”，甚至給還沒開始上幼兒園或者幼兒園小班的孩子報(bào)名。上海市教委召開新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)“幼升小”家長(zhǎng)有關(guān)“提前學(xué)拼音”等問題的焦慮——拿出數(shù)據(jù)，語文教學(xué)專家、幼兒心理專家、小學(xué)校長(zhǎng)等齊上陣，勸說家長(zhǎng)“千萬不要提前學(xué)”。這是全國(guó)省一級(jí)教育主管部門，第一次在暑假前向社會(huì)上“提前學(xué)”的風(fēng)氣宣戰(zhàn)。

第四，排隊(duì)，盡管京籍小孩的“幼升小”已經(jīng)不再需要排隊(duì)了，但是吉林的“虎媽”依然用這種最傳統(tǒng)的方式通關(guān)。

走在這樣的通關(guān)之路上，“虎媽”整天都在忙著學(xué)秘籍，著急和別人搶位子，想不“變態(tài)”都難！

供給不足和分配不公是“虎媽變態(tài)”的根源

其實(shí)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，資源稀缺是無處不在的，你爭(zhēng)我搶是正常的社會(huì)現(xiàn)象，而且只有這樣，資源才能流向最能發(fā)揮它用處的地方，提高經(jīng)濟(jì)效益，也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)常提到的邊際效用最大化。但是，既然人與人之間對(duì)物質(zhì)資源的爭(zhēng)奪總是存在的，為什么只有目前才讓我們覺得“虎媽”通關(guān)之路走起來異常“變態(tài)”呢？我想，至少有以下兩個(gè)方面的原因。

其一，義務(wù)教育資源相對(duì)私人物品來說更加稀缺，導(dǎo)致對(duì)其爭(zhēng)奪異常激烈，從而使得“變態(tài)虎媽”的出現(xiàn)成為可能。

改革開放30多年來，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，物質(zhì)資源得到了極大的豐富。絕大多數(shù)產(chǎn)品已經(jīng)從供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向了供過于求，但是，相對(duì)于市場(chǎng)供給的產(chǎn)品品類極大豐富而言，許多公共資源的供給卻沒有得到相應(yīng)的提高。例如，從公共教育支出占 GDP 比重上說，我國(guó)教育投入總量仍嚴(yán)重不足，與世界眾多經(jīng)濟(jì)大國(guó)相比存在差距。

2005年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為2.82%，是世界平均水平的58%。到2012 年此比重剛達(dá)到4%，而 OECD （經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國(guó)家在1998年就達(dá)到了5.8%的平均水平。在教育經(jīng)費(fèi)投入整體不足的情況下，我國(guó)財(cái)政用于義務(wù)教育的支出水平較低。2003年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入僅占全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的 46.8％。而國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示1995-1997年部分國(guó)家對(duì)初、中等教育的投入占公共教育投入的比重分別為：印度 78.3％、巴西 73.8％、韓國(guó) 92％、美國(guó) 74.8％。此外，因?yàn)榱x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要來自地方財(cái)政撥款，顯而易見，義務(wù)教育資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同地區(qū)間的配置嚴(yán)重不平衡，越是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入越不足。2003年，上海小學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到7030.12元，北京達(dá)到5245.24元，而最低的貴州只有694.91元。2005年年底，國(guó)務(wù)院發(fā)出《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕43號(hào)），并以雄厚的中央財(cái)力承擔(dān)了大部分的義務(wù)教育支出。2010年，上海小學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)提高到18982.88元，北京提高到19762.13元，而貴州僅提高到2962.16元。這種因教育投入的差距導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡和教育機(jī)會(huì)不均等的狀況有所緩解但是依然顯著。

相對(duì)于各種可以選擇的私人物品來說，由于義務(wù)教育資源是大家生活中都離不開的，因此，在較為稀缺的情況下，公眾對(duì)其爭(zhēng)搶的激烈程度就會(huì)隨之上升，進(jìn)而就可能產(chǎn)生焦慮情緒，從而客觀上為“虎媽”、“變態(tài)娘”的出現(xiàn)，甚至流行準(zhǔn)備了條件。

作者最近發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)研究》的《公共資源與社會(huì)信任：以義務(wù)教育為例》一文通過實(shí)證分析表明，當(dāng)小學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)提高1000元后，居民信任陌生人的概率上升0.53%，能部分緩解其焦慮情緒。相對(duì)于城市居民特別是一線城市居民關(guān)心優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源而言，農(nóng)村和貧困地區(qū)的居民可能更加關(guān)心供給數(shù)量的變化，而不是供給質(zhì)量的改變，農(nóng)村和貧困地區(qū)的小學(xué)教育資源供給數(shù)量提高將顯著提升居民社會(huì)信任水平。文章還指出，在一些地區(qū)不可避免地存在著教育質(zhì)量不高、教育效果較差等問題。在控制相同的教育質(zhì)量后，公共資源供給數(shù)量的改變對(duì)社會(huì)信任的影響依然顯著存在。

其二，義務(wù)教育資源分配中存在的亂象導(dǎo)致“虎媽”、“變態(tài)娘”的流行成為現(xiàn)實(shí)。

義務(wù)教育資源的相對(duì)稀缺，導(dǎo)致它的分配顯得異常重要。盡管我國(guó)先后頒布了《教育法》、《義務(wù)教育法》等教育法律，推進(jìn)九年義務(wù)教育的普及工作亦取得了較大成績(jī)。但不可否認(rèn)，我國(guó)的義務(wù)教育法律體系仍欠缺系統(tǒng)性與完備性，特別是欠缺義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的專項(xiàng)法律法規(guī)，缺乏對(duì)各級(jí)政府教育投入行為的詳細(xì)界定與明確規(guī)范，政府自由裁量空間過大，教育部門主導(dǎo)下形成的校際間的巨大差距導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教育資源分配極不平衡，擇校過程的不透明、不平等、不公平現(xiàn)象仍然相對(duì)普遍。以“占坑”為例，所謂“占坑班”是指公辦重點(diǎn)學(xué)校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合辦、面向小學(xué)生的學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，目的在于從中選拔優(yōu)秀學(xué)生升入本校初中。進(jìn)了這種班，就相當(dāng)于向重點(diǎn)中學(xué)預(yù)約了一個(gè)位置，占了一個(gè)“坑”，只有占了這個(gè)“坑”，將來才有可能被“點(diǎn)招”進(jìn)入這所學(xué)校。因?yàn)椤罢伎影唷北澈蠖加兄鱾€(gè)名校的影子，所以如果孩子不是特長(zhǎng)生或市級(jí)三好生，家長(zhǎng)又沒錢沒權(quán)，那么在通關(guān)這條路上，“占坑班”是民眾最容易夠得著的門檻，也是相對(duì)靠譜的辦法。而所謂的“坑”，其實(shí)就是名校的入學(xué)名額，一個(gè)班的“坑”越多，其含金量越高，也就越受家長(zhǎng)的追捧。而培優(yōu)機(jī)構(gòu)工作人員可以幫孩子交上簡(jiǎn)歷，使其提前通過特長(zhǎng)被點(diǎn)招。當(dāng)然工作人員也承認(rèn)一方面名校的點(diǎn)招機(jī)會(huì)會(huì)向相關(guān)培優(yōu)機(jī)構(gòu)傾斜，另一方面不是任何機(jī)構(gòu)都能獲得點(diǎn)招機(jī)會(huì)。

可見，義務(wù)教育資源供給不足為“虎媽”、“變態(tài)娘”的流行準(zhǔn)備了溫床，而不健全的義務(wù)教育資源分配體系促發(fā)這種潛在可能變成了現(xiàn)實(shí)。《公共資源與社會(huì)信任：以義務(wù)教育為例》的實(shí)證分析結(jié)果證明了我們的假設(shè)。由于居民對(duì)義務(wù)教育資源的爭(zhēng)奪能力存在差別，因此他們對(duì)這種變化的敏感性也就存在不同。當(dāng)義務(wù)教育資源供給不足導(dǎo)致人們之間的不信任程度加劇時(shí)，這種效應(yīng)對(duì)于爭(zhēng)奪中處于較弱勢(shì)地位的群體來說應(yīng)該表現(xiàn)得更為強(qiáng)烈。

加大供給和公平分配是“虎媽變態(tài)”的解決之道

如果不論“貓爸”還是“虎媽”，孩子都可以有“學(xué)”上，有“好學(xué)”上，那么就沒有“變態(tài)娘”了，可那會(huì)不會(huì)只存在于迪士尼的童話世界里呢？為了實(shí)現(xiàn)這樣的“中國(guó)夢(mèng)”，根據(jù)上面的分析，至少有以下兩點(diǎn)是可以做的：

第一，加大公共資源的供給。古人說的好，倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)。在教育經(jīng)費(fèi)投入整體不足的情況下，用于義務(wù)教育的支出水平較低，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同地區(qū)間的配置嚴(yán)重不平衡，估計(jì)沒有哪個(gè)父母會(huì)是悠然自得，置身事外，更可能出現(xiàn)的是“一切人反對(duì)一切人的戰(zhàn)爭(zhēng)”。因此，必須要千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大義務(wù)教育資源供給，這是根本的解決之道。政府無疑是資源的主要供給者，但也應(yīng)該充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，支持民辦、私立教育的開展，資助企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人參與義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，提供多樣化、優(yōu)質(zhì)教育，這樣才能夠更快地提升義務(wù)教育資源的供給數(shù)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人民群眾日益高漲的有“學(xué)”上和上“好學(xué)”的愿望。實(shí)現(xiàn)居民無論是租住還是自有房產(chǎn)，他們的孩子都可以免費(fèi)上該區(qū)域的公立學(xué)校，甚至可以免費(fèi)坐校車的愿望。

第二，要健全并嚴(yán)格執(zhí)行公平合理的分配機(jī)制。義務(wù)教育資源的分配涉及我們每個(gè)人的切身利益，因此，需要廣泛地征集意見，制定公平合理的分配規(guī)則。一旦這個(gè)規(guī)則制定下來，還要認(rèn)真執(zhí)行，防止“截留、挪用”“跑冒、滴漏”等違規(guī)行為的發(fā)生。此外，硬件教學(xué)條件提高的同時(shí)，組建教育集團(tuán)、完善教師輪崗流動(dòng)制，都是實(shí)現(xiàn)全民義務(wù)教育公平性的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。

（原文經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載自《經(jīng)濟(jì)學(xué)家茶座》第73輯，微信公眾號(hào)：cneconomist。有刪節(jié)。原題為：“‘虎媽’的通關(guān)之路可以不‘變態(tài)’嗎？”）