2016年2月26日，北京市昌平區(qū)人民法院法官馬彩云在住所樓下被李大山等兩人槍殺；

2017年1月26日，廣西壯族自治區(qū)陸川縣人民法院退休法官傅明生在其住所被龍建才持刀殺害；

2017年2月17日，江蘇省沭陽縣人民法院周龍法官在法院門口被胡小干駕車撞倒后，胡小干持刀對周龍法官瘋狂刺戳，致使周龍法官心肺重傷。萬幸搶救及時，周龍法官已經(jīng)脫離生命危險。

近一年，全國出現(xiàn)了三起報(bào)復(fù)法官的惡性案件。全國人大代表朱正栩法官提到這，深表為自己同行的遭遇痛心難過，“這三起案件有一個共同點(diǎn)，他們對法官的傷害都發(fā)生在庭審之外。司法實(shí)踐中，發(fā)生在庭審之外的調(diào)解、送達(dá)、證據(jù)交換等其他訴訟活動中間的一些侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者其他訴訟參與人，或者嚴(yán)重?cái)_亂訴訟秩序的行為時有發(fā)生，特別是在一些婚姻家庭等民事案件的處理過程中，當(dāng)事人因情緒過激而發(fā)生的嚴(yán)重?cái)_亂訴訟秩序行為大量存在，對于司法權(quán)威造成了很大的破壞?！?/p>

據(jù)了解，朱正栩在去年的全國兩會上就曾為法官的職業(yè)保護(hù)進(jìn)行呼吁： 建議全國人大常委會啟動法官法的修訂程序，加強(qiáng)對法官的人身保護(hù)。另外，各級法院都應(yīng)設(shè)置法官權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，及時幫助法官維權(quán)。

2016年7月21日中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》。2017年2月7日，最高人民法院印發(fā)《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》。這份《辦法》中一個重要內(nèi)容，就是聚焦法官依法履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，致力于確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。同時實(shí)施辦法規(guī)定，各級人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立法官權(quán)益保障委員會。

“這些辦法的相繼出臺，以及2015年8月刑法修正案九對擾亂法庭秩序罪的修改和完善，都說明對于法官群體職業(yè)保護(hù)的問題引起了國家高度重視，對于保障司法人員依法履職、維護(hù)司法秩序都起到了積極作用。但是在目前的司法實(shí)踐中，發(fā)生在庭審之外的調(diào)解、送達(dá)、證據(jù)交換等其他訴訟活動中間的一些侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者其他訴訟參與人，或者嚴(yán)重?cái)_亂訴訟秩序的行為，沒有納入刑法調(diào)整的范圍，打擊力度仍然偏弱。而事實(shí)上，在人民法院目前的實(shí)際工作中，嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的情形并不常見，大量的調(diào)研結(jié)果顯示，這一罪名在審判實(shí)踐中適用率非常低?！敝煺蛉缡钦f。

她向記者舉了身邊同事的一個例子：一個副庭長依法辦理某案件之后，案件當(dāng)事人帶著自己的殘疾妻子，天天蹲坐在這位副庭長的家門口，打了110之后警察來了也無能無力?！叭思覜]罵人沒打人沒構(gòu)成人身傷害，警察只能勸說其離開，一轉(zhuǎn)頭，人家又回來了。這位副庭長年幼的孩子不敢出門，本人一度抑郁?！闭f到這，朱正栩一臉的無奈。 據(jù)朱正栩了解，很多法院都存在類似情況，法官們受到的騷擾往往是在下班之后，生活之中?！?/p>

對此，她建議將現(xiàn)行刑法中的“擾亂法庭秩序罪”修改為“擾亂訴訟秩序罪” ：

第一，把發(fā)生在庭審之外的調(diào)解、送達(dá)、證據(jù)交換等其他訴訟活動中間的一些侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者其他訴訟參與人，或者毀壞法院辦公設(shè)施，搶奪、損毀訴訟文書、證據(jù)等嚴(yán)重?cái)_亂訴訟秩序的行為納入到刑法的調(diào)整范圍內(nèi)。

第二，對于除目前《刑法》309條已列出的擾亂法庭秩序以外的其他嚴(yán)重?cái)_亂訴訟秩序行為，如圍堵、沖擊人民法院辦公場所或以靜坐、示牌、打橫幅、散發(fā)傳單、張貼或鋪設(shè)大小字報(bào)、將生活不能自理的人遺棄在人民法院、攔截人民法院車輛或其他交通工具，阻礙人民法院車輛正常出入等嚴(yán)重?cái)_亂訴訟秩序的行為，也納入擾亂訴訟秩序罪的調(diào)整范圍。 

（原題為《朱正栩：建議將“擾亂法庭秩序罪”改為“擾亂訴訟秩序罪”》）