過去4年間，檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)治檢，以零容忍的態(tài)度查處檢察人員違法違紀(jì)案件。澎湃新聞（www.school126.cn）通過梳理近4年最高人民檢察院工作報告發(fā)現(xiàn)，從2013年起至2016年底，各級檢察機(jī)關(guān)共計查處“害群之馬”1553人。

“明察暗訪”懲腐，4年查處1553人

作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。檢察人員執(zhí)法能否做到清正廉潔，直接關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)的公信力。

2017年1月，最高檢檢察長曹建明在全國檢察長會議上強調(diào)，要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格落實“一案雙查”，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)巡視全覆蓋，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗。

澎湃新聞觀察發(fā)現(xiàn)，過去幾年間，最高檢在檢務(wù)督察方面馳而不息。2013年，組織開展對10個省90個檢察院的明察暗訪；2014年，對12個省(區(qū)、市)78個檢察院開展交叉督察；2015年，對10個省市部分檢察院執(zhí)行辦案紀(jì)律情況進(jìn)行督察；2016年，分兩批對13個省級院開展系統(tǒng)內(nèi)巡視。

最高檢公布的數(shù)據(jù)顯示，近4年間，各級檢察機(jī)關(guān)共立案查處違紀(jì)違法檢察人員1553人，其中2013年210人、2014年404人、2015年465人、2016年474人，至少有76人被追究刑事責(zé)任。

另一項數(shù)據(jù)顯示，在2008年至2012年的5年間，檢察機(jī)關(guān)共查處違紀(jì)違法檢察人員1122人。從數(shù)量上看，這意味著，近4年來全國檢察機(jī)關(guān)在從嚴(yán)治檢這一問題上愈加發(fā)力，懲治效果顯見。

近年來，在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部問責(zé)上，最高檢不斷完善巡查制度和查辦方式，逐步增強自律意識。比如，頒布檢察人員八小時外行為禁令、通報違紀(jì)違法典型案例等。

澎湃新聞統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，過去3年間，檢察機(jī)關(guān)共通報近60起檢察人員嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例，涉及遼寧、河北、湖南、內(nèi)蒙古、山東、湖南、廣東、新疆等15個地區(qū)，涉案者中既有地市檢察院的檢察長，也有執(zhí)法辦案部門的負(fù)責(zé)人，還有檢察院法警，查辦問題大多集中于違反紀(jì)律辦案、貪污受賄等方面。

最高檢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人曾表示，對嚴(yán)重違紀(jì)違法的檢察人員堅決查處并予以通報，既是中央堅決反對腐敗在檢察領(lǐng)域的具體化，也是最高檢黨組一以貫之的決心和行動，更是保證檢察隊伍肌體健康、促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的有力舉措。

在制度建設(shè)上，從2013年始，最高檢即制定了檢察機(jī)關(guān)貫徹中央八項規(guī)定實施辦法，頒布檢察人員八小時外行為禁令。此外，最高檢還要求各級檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責(zé)任追究制度等。

落實“一案雙查”制度，一年問責(zé)121名領(lǐng)導(dǎo)干部

前述最高檢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，檢察人員由于長期面對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，長期面對各種社會陰暗面，長期面對各種消極因素侵蝕，一些人放松思想改造、僥幸心理滋生、自我要求放寬、紀(jì)律作風(fēng)渙散，最終走向違法犯罪的深淵。

“有問題不可怕，出了問題不敢面對和處理才是最可怕的。”前述負(fù)責(zé)人說，隨著網(wǎng)絡(luò)等新媒體應(yīng)用的普及，涉檢網(wǎng)絡(luò)舉報線索逐漸增多，已經(jīng)成為繼來信、來訪、電話之后的發(fā)現(xiàn)檢察人員違紀(jì)違法案件線索的重要來源。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，在近4年的最高檢工作報告中，曹建明均提及了檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象，并表示“將下大氣力解決”。上述報告中多次出現(xiàn)如下表述：一些檢察人員特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重，有的甚至以權(quán)謀私、以案謀私、貪贓枉法，損害司法公信力。

“不管涉及到誰，不管發(fā)生在哪個部門、哪個單位，都必須堅決嚴(yán)肅處理、公開曝光，決不搞法不責(zé)眾，不搞下不為例，不搞情有可原?！辈芙髟诓煌瑘龊媳硎荆簩τ跈z察人員頂風(fēng)違紀(jì)、以權(quán)謀私、嚴(yán)重違法亂紀(jì)的行為，嚴(yán)查快辦，掛牌督辦，嚴(yán)肅問責(zé)。

如何才能有效地預(yù)防和減少檢察人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生？前述最高檢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，要嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險防控、執(zhí)法辦案說情報告、規(guī)范檢察人員與律師、當(dāng)事人、中介和特殊關(guān)系人接觸交往行為等有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步建立健全廉政隱患摸排預(yù)警、重點崗位輪崗交流、防止利益沖突等制度，最大限度減少權(quán)力出軌、個人尋租的機(jī)會。

2017年全國兩會期間，曹建明在最高檢工作報告中繼續(xù)指出，要堅持從嚴(yán)治檢不動搖。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，修訂實施辦法，弛而不息糾治“四風(fēng)”。堅持把紀(jì)律挺在前面，修訂檢察人員紀(jì)律處分條例，落實“四種形態(tài)”。過去一年里，全國檢察機(jī)關(guān)共查處違紀(jì)違法檢察人員474人，嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。