備受世界矚目的首次“習(xí)特會(huì)”落下帷幕。短短幾個(gè)小時(shí)的“習(xí)特會(huì)”，如同另一只靴子落地，為飄忽不定的中美關(guān)系吃了顆定心丸，使中美關(guān)系從不確定走向比較確定。

當(dāng)然，“習(xí)特會(huì)”只能說是給習(xí)特時(shí)期的中美關(guān)系開了個(gè)好頭。未來的路上依然有很多荊棘，我們絕不能掉以輕心。僅就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域而言，中美巨額貿(mào)易逆差問題就是個(gè)非常棘手的現(xiàn)實(shí)存在。美國商務(wù)部的最新統(tǒng)計(jì)顯示，2016年全年美國對(duì)華貿(mào)易逆差雖然較上年較少了5.5%，但仍高達(dá)3470億美元，占美國貿(mào)易逆差總額的將近70%。巨額的貿(mào)易逆差與特朗普政府倡導(dǎo)的“公平貿(mào)易”、“讓美國再次偉大”的執(zhí)政理念格格不入，解決中美貿(mào)易不平衡問題成為特朗普貿(mào)易施政的重要選項(xiàng)。

在上任不足百日里，特朗普多次表達(dá)了解決貿(mào)易逆差問題的決心和并開始付諸行動(dòng)。

一是特朗普政府正考慮修改美國貿(mào)易赤字的計(jì)算方式，即把美國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易從出口數(shù)據(jù)中剔除，從而壓低美國出口貿(mào)易額。一旦美國調(diào)整貿(mào)易逆差統(tǒng)計(jì)口徑，美國對(duì)相關(guān)貿(mào)易伙伴的出口額將會(huì)進(jìn)一步被壓低，從而使貿(mào)易逆差額進(jìn)一步擴(kuò)大。雖然美國與中國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易額不大，2016年僅為80億美元，但如果美國真的修改統(tǒng)計(jì)方法的話，也會(huì)使美國貿(mào)易逆差進(jìn)一步惡化。

二是特朗普總統(tǒng)簽署了兩項(xiàng)行政命令，據(jù)這兩份行政命令，美國商務(wù)部和美國貿(mào)易代表辦公室將牽頭在未來90天內(nèi)對(duì)美國與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，找出美國存在巨額貿(mào)易逆差的原因，美國將據(jù)此對(duì)違反規(guī)則的國家征收高額關(guān)稅。盡管美國強(qiáng)調(diào)這兩項(xiàng)行政命令并非針對(duì)中國，但作為美國最大的貿(mào)易逆差國的中國，無疑將成為未來美國平衡貿(mào)易逆差的重要對(duì)象國。

三是重新評(píng)估中國在WTO框架下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，試圖以此結(jié)果支持對(duì)中國產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，以圖改變與中國的貿(mào)易逆差現(xiàn)狀。競(jìng)選時(shí)特朗普曾多次提出對(duì)中國全面征收45%的關(guān)稅，限制中國的對(duì)美出口，改善貿(mào)易逆差狀況。但要知道，在WTO的多邊框架下，這種全面征收高關(guān)稅的想法完全是行不通。但若以中國是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”為名，對(duì)中國的某個(gè)行業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行“反傾銷調(diào)查”’，則可以實(shí)現(xiàn)對(duì)該行業(yè)或產(chǎn)品征收高達(dá)幾十甚至幾百的關(guān)稅。無疑，不承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，將成為特朗普實(shí)現(xiàn)競(jìng)選承諾，對(duì)中國進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅的重要手段。

四是繼續(xù)將中國列入“匯率操縱國”的觀察國。解決中美貿(mào)易逆差問題，除了拿“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”問題說事以外，最好用的方法要數(shù)把中國列為“匯率操縱國”了。 特朗普在競(jìng)選中多次批評(píng)中國“故意壓低”人民幣匯率來刺激出口。他也曾在競(jìng)選中承諾，上臺(tái)后的第一天將把中國列為“匯率操縱國”。盡管按目前的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，中國尚不“達(dá)標(biāo)”，但也不排除特朗普改變?cè)u(píng)估程序和標(biāo)準(zhǔn)，為下一步制定經(jīng)濟(jì)制裁措施或者向世貿(mào)組織提出訴訟鋪平道路。

可見，中美貿(mào)易逆差問題是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重中之重，解決不好隨時(shí)可能引爆中美貿(mào)易戰(zhàn)。為避免沖突，使雙方能在和平、友好、合作的氣氛中解決此問題，此次“習(xí)特會(huì)”在經(jīng)貿(mào)問題上達(dá)成了“100天行動(dòng)計(jì)劃”，旨在以合作的而不是沖突的方式解決兩國存在的經(jīng)貿(mào)分歧，減少貿(mào)易不平衡，防止貿(mào)易戰(zhàn)。同時(shí)，美國商務(wù)部長羅斯稱這是一個(gè)“加速度”計(jì)劃，沿途設(shè)有“成績(jī)?cè)u(píng)估站”。在如此短的時(shí)間里要解決一個(gè)如此棘手的問題實(shí)屬不易，因?yàn)樵斐芍忻蕾Q(mào)易不平衡的原因是復(fù)雜的、多方面的，要從全球國際分工、產(chǎn)業(yè)布局、中美雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方面、多角度、客觀地看待這一問題，解決這一問題。因此，這個(gè)百天“加速度”計(jì)劃也給中國出了一道難題。如何在如此短的時(shí)間內(nèi)交出一份令中美雙方都滿意的答卷就要看中國智慧了。