全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議3月4日下午在北京開幕。澎湃新聞獲悉，全國(guó)政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長(zhǎng)賀盛瑜帶來提案——《關(guān)于優(yōu)化碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局，支持‘三區(qū)三州’高校申報(bào)碩士學(xué)位授予權(quán)的建議》參會(huì)。

賀盛瑜建議，實(shí)施“‘三區(qū)三州’碩士學(xué)位點(diǎn)‘補(bǔ)白工程’”；支持“三區(qū)三州”高校改善辦學(xué)條件、提升辦學(xué)層次、提高辦學(xué)水平；建議教育部統(tǒng)籌組織部屬高校和東部地區(qū)高校對(duì)口支援“三區(qū)三州”高校適當(dāng)降低“三區(qū)三州”高校“申碩”條件。

“三區(qū)三州”的“三區(qū)”是指西藏自治區(qū)和青海、四川、甘肅、云南四省藏區(qū)及南疆的和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州四地區(qū)；“三州”是指四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州。2018年，賀盛瑜從成都信息工程大學(xué)副校長(zhǎng)調(diào)任大涼山地區(qū)的西昌學(xué)院院長(zhǎng)。彼時(shí)正值脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，西昌學(xué)院位于涼山彝族自治州，如何讓地方高校更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，成為賀盛瑜工作的一個(gè)主要考量。

賀盛瑜坦言，人才是鞏固拓展脫貧成果的承擔(dān)者，是有效銜接鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)者，也是基層治理中不可或缺的重要參與者，尤其是目前民族地區(qū)人才隊(duì)伍新鮮血液補(bǔ)充不足，后繼乏力。

此前賀盛瑜就曾建議，“政府部門應(yīng)高度重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高等教育，希望國(guó)家能加大對(duì)涼山高等教育的扶持，加強(qiáng)碩士以上高層次本土人才的培養(yǎng)?！?/p>

“今年兩會(huì)我依舊關(guān)注鄉(xiāng)村振興中的人才培養(yǎng)問題，呼吁國(guó)家對(duì)‘三區(qū)三州’等西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)高?！甏T’支持?！辟R盛瑜表示，只有加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)高校的支持，才能培養(yǎng)涼山彝區(qū)亟需的專業(yè)人才與干部隊(duì)伍建設(shè)。她通過詳細(xì)地調(diào)研得知，“三區(qū)三州”地區(qū)引進(jìn)人才很難，要讓人才留下來更難。以涼山州為例，“全州專業(yè)技術(shù)人員中研究生學(xué)歷者不到1%，而引進(jìn)的研究生學(xué)歷人員年均流失達(dá)50%以上?！?/p>

此外，賀盛瑜表示，“三區(qū)三州”地區(qū)碩士以上學(xué)位授予單位嚴(yán)重匱乏。她以四川舉例說，目前四川全省27個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)單位均位于成都、綿陽等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)城市，而面積占全省60%以上的甘孜、阿壩、涼山等民族地區(qū)在碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)方面還是空白。

賀盛瑜認(rèn)為，“三區(qū)三州”作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型代表，自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、交通閉塞、遠(yuǎn)離中心城市、教育文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后等現(xiàn)實(shí)困難和矛盾決定其脫貧攻堅(jiān)成果鞏固和鄉(xiāng)村振興任務(wù)仍然艱巨繁重。

為此，她提出四點(diǎn)針對(duì)性建議。首先，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)在規(guī)劃布局碩士學(xué)位授權(quán)單位時(shí)，充分考慮“三區(qū)三州”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才引留與本土人才供給困難的現(xiàn)實(shí)，實(shí)施“‘三區(qū)三州’碩士學(xué)位點(diǎn)‘補(bǔ)白工程’”，支持“三區(qū)三州”高校申報(bào)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，服務(wù)“三區(qū)三州”地區(qū)教育發(fā)展，優(yōu)化我國(guó)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局。

其次，賀盛瑜委員建議教育部、國(guó)家民委出臺(tái)《“三區(qū)三州”教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施“三區(qū)三州”高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程，支持“三區(qū)三州”高校改善辦學(xué)條件、提升辦學(xué)層次、提高辦學(xué)水平，增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的成效。

第三，賀盛瑜提出希望教育部統(tǒng)籌組織部屬高校和東部地區(qū)高校對(duì)口支援“三區(qū)三州”高校，推動(dòng)區(qū)域高等教育創(chuàng)新綜合平臺(tái)建設(shè)，全面提升“三區(qū)三州”高等教育發(fā)展水平。

最后，對(duì)于“三區(qū)三州”對(duì)駐地高校支撐保障能力弱的實(shí)際，賀盛瑜建議有關(guān)方面適當(dāng)降低“三區(qū)三州”高校“申碩”條件；在碩士學(xué)位授權(quán)單位的審核過程中，淡化“申碩”硬條件指標(biāo)，注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)“三區(qū)三州”高校找準(zhǔn)辦學(xué)定位，專注服務(wù)地方需求。