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阿曼和科威特這倆海合會國家未參與“斷交風(fēng)波”,或出面調(diào)停

澎湃新聞記者 辛恩波 李怡清
2017-06-05 21:07
來源:澎湃新聞
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在巴林、沙特、阿聯(lián)酋和埃及于6月5日清晨相繼宣布與卡塔爾斷絕外交關(guān)系之后,當(dāng)日晚些時候,也門、利比亞、馬爾代夫也相繼加入斷交的隊(duì)伍,至此,目前與卡塔爾斷交的國家增加至七個。路透社稱,此舉顯示出在幾個最強(qiáng)大的阿拉伯國家之間幾年以來最為嚴(yán)重的裂痕。

對于幾個阿拉伯國家“抱團(tuán)”與卡塔爾斷交的現(xiàn)象,上海國際問題研究院西亞非洲研究中心研究員李偉建對澎湃新聞(www.school126.cn)表示,雖然沙特大不如前,但在海灣國家中仍然具有影響力,加上正在爭取美國等國的支持,在沙特做了工作之后,影響力更小的海灣國家就選擇在海合會組織內(nèi)抱團(tuán)。

對于此次外交危機(jī),李偉建表示,總體上還是限于阿拉伯國家、海灣國家之間,需要這些國家出面調(diào)停方能化解。而暫未加入與卡塔爾斷交之列的海灣國家阿曼與科威特,或?qū)⒆罱K參與調(diào)停。

事實(shí)上,“沙特本想利用特朗普訪沙,重新拉起‘反伊聯(lián)盟’,但恰恰在這個時候,卡塔爾傳出了沙特最不想聽的聲音,這也是這次讓沙特惱火的一個重要原因?!崩顐ソㄑa(bǔ)充道,從未來發(fā)展看,沙特此舉本想借特朗普對伊朗的不滿擴(kuò)大地區(qū)內(nèi)的反伊陣營,但美國政府的最新表態(tài)反映出美國根本不想為沙特背書?!捌渌髧膊粫С诌@種做法,因此可以預(yù)計(jì),這一事態(tài)不會繼續(xù)擴(kuò)大。若有國家出來調(diào)停,或?qū)⒑芸炱较??!?/p>

海灣“抱團(tuán)”但非鐵板一塊

巴林、沙特、阿聯(lián)酋、埃及、也門、利比亞、馬爾代夫這七個國家與卡塔爾的斷交理由不盡相同。

巴林聲明中稱,卡塔爾長期堅(jiān)持“動搖巴林國家穩(wěn)定和安全”和“干涉巴林國家內(nèi)政”,同時煽動輿論激化緊張局勢,支持恐怖組織;沙特則指責(zé)卡塔爾在過去多年時間內(nèi)公開或秘密開展干涉沙特及海合會其他成員國內(nèi)政的活動,并支持包括穆斯林兄弟會、基地組織和極端組織在內(nèi)的恐怖主義團(tuán)體。

阿聯(lián)酋指責(zé)卡塔爾破壞地區(qū)安全局勢,埃及則指責(zé)卡塔爾支持恐怖組織,也門政府指責(zé)卡塔爾與胡塞武裝存在合作。利比亞則指責(zé)卡塔爾一直向利比亞的穆斯林兄弟會分支和其他伊斯蘭組織提供武器,威脅阿拉伯世界安全。并非阿拉伯國家的馬爾代夫并未明確指責(zé)卡塔爾,只是稱堅(jiān)決反對助漲恐怖主義的活動。

李偉建指出,相比于幾個海合會國家在沙特的游說下“抱團(tuán)”,埃及向來有其外交上的獨(dú)立性,“但恰恰在穆兄會這個問題上,塞西是與沙特站在一起的,不希望穆兄會卷土重來。所以埃及與沙特在這方面是心照不宣。”

在上述七國分別宣布與卡塔爾斷交的同時,由沙特領(lǐng)導(dǎo)、以支持也門哈迪政府為主要任務(wù)的多國聯(lián)軍同時宣布結(jié)束所有與卡塔爾方面的合作。沙特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍過去兩年一直在與也門什葉派的胡塞武裝進(jìn)行戰(zhàn)斗,試圖將其逐出也門首都薩那。

盡管目前多個國家宣布與卡塔爾斷交,但是李偉建表示在海灣國家中也有中間立場的國家,不會死心塌地跟著沙特。

李偉建指出,科威特、阿聯(lián)酋過去的一些態(tài)度、做法和外交政策比較靈活,阿聯(lián)酋與伊朗的關(guān)系也很多,很多伊朗人在阿聯(lián)酋工作,這個就決定了它不會像沙特一樣對待伊朗。伊朗與科威特、阿曼的關(guān)系都還可以。

而對于今日首先提出斷交的巴林,李偉建表示,巴林國內(nèi)有許多什葉派民眾,因此該國在此事上也不會做得太過火?!爸鞍土志筒铧c(diǎn)鬧出事,如果政府不搞好平衡的話,國內(nèi)也會有問題?!?/p>

海灣國家如何修補(bǔ)裂痕?

對于巴林、沙特、阿聯(lián)酋、埃及等國相繼作出的斷交聲明,卡塔爾政府表示,對部分國家“不合理”地決定感到遺憾,并稱斷交是“不公正、無根據(jù)的”。

實(shí)際上早在2014年3月,沙特、阿聯(lián)酋等國就曾經(jīng)因?yàn)槟滤沽中值軙c卡塔爾產(chǎn)生過矛盾。

卡塔爾一直是穆爾西和穆兄會的重要支持者。2013年7月,埃及軍方解除穆爾西總統(tǒng)職務(wù)之后,沙特、阿聯(lián)酋等國極力要求卡塔爾停止向穆兄會提供任何資金或政治支持。2014年3月,沙特、阿聯(lián)酋、巴林三國宣布召回駐卡塔爾大使。

幾個月之后,為了擺脫外交困境,卡塔爾不得不要求一些穆兄會成員離開卡塔爾。于是沙特、阿聯(lián)酋等國才又將大使派回卡塔爾。

李偉建表示,盡管目前看起來,沙特與卡塔爾之間的問題因斷交而顯得很尖銳,過一段時間就會有國家出來做調(diào)停,把關(guān)系緩和下來。

“之前卡塔爾支持穆兄會導(dǎo)致沙特與之翻臉,后來也是有國家出來調(diào)停,兩邊都講講好話。這次,未來可能也會這樣的。”

對于此次海灣國家之間的外交危機(jī)將如何解決,李偉表示需要寄希望科威特、阿曼這樣的國家。“過去也是他們來(調(diào)停)??傮w上,還是在阿拉伯國家、海合會國家之間的?!崩顐ソㄕf。

對于此次外交危機(jī)中的相關(guān)方伊朗,李偉建表示,如果伊朗這個時候出來說話,一定要把卡塔爾拉到自己一邊,對伊朗自己也沒有什么好處。魯哈尼也需要維持一個溫和的形象。

“如果伊朗顯示出強(qiáng)硬態(tài)度,會引來美國和西方其他國家的警惕。這是沙特慣用的手段。”李偉建說。

遜尼派的沙特阿拉伯與什葉派的伊朗長期交惡,沙特認(rèn)為伊朗試圖擴(kuò)大對阿拉伯國家的控制,包括伊拉克、黎巴嫩、敘利亞和也門。而伊朗一直批評美國與沙特之間的的同盟將會加劇中東地區(qū)的緊張。

【新聞名詞】

海合會

海灣阿拉伯國家合作委員會,簡稱海合會,成立于1981年5月,總部設(shè)在沙特首都利雅得,成員國為阿聯(lián)酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特。

海合會的宗旨是加強(qiáng)成員國之間在一切領(lǐng)域內(nèi)的協(xié)調(diào)、合作和一體化。每年11月或12月,海合會輪流在六國首都召開首腦會議。

長期以來,沙特是海合會的“老大哥”,希望并要求其他成員在國際和地區(qū)事務(wù)中與其保持高度一致。上世紀(jì)90年代后期,卡塔爾開始積極介入地區(qū)事務(wù),地區(qū)影響力不斷增強(qiáng)。由于在2010年底至2011年初以來的西亞北非政治大動蕩中支持穆兄會、與伊朗私底下關(guān)系不錯,卡塔爾引發(fā)沙特等海合會成員不滿。

2016年1月,沙特處決一名什葉派教士導(dǎo)致與伊朗關(guān)系發(fā)生連鎖反應(yīng)直至斷交,巴林、科威特和阿聯(lián)酋很快選擇“站隊(duì)”,相繼宣布與伊朗斷交或降低外交關(guān)系級別??ㄋ栒倩亓笋v伊朗大使,動作卻是除阿曼以外最晚的。

上月24日,卡塔爾通訊社播發(fā)的卡塔爾埃米爾謝赫塔米姆一篇講話對伊朗表示稱贊和支持,在海灣地區(qū)引發(fā)強(qiáng)烈反應(yīng),甚至有沙特媒體指責(zé)卡塔爾脫離海合會,站到了“敵人”一邊。而卡塔爾方面解釋稱,這是黑客制造的“假新聞”。

穆兄會

穆斯林兄弟會,簡稱穆兄會,是伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動的宗教性組織,1928年創(chuàng)立于埃及,在許多伊斯蘭國家都有發(fā)展。

穆兄會長期在政治夾縫中生存,歷史上曾數(shù)次遭埃及當(dāng)局解散。六七年前的西亞北非政治大動蕩為穆兄會提供了興起的良機(jī)??ㄋ杽t試圖通過支持穆兄會獲得更大地區(qū)影響力,同時制衡沙特。2012年,埃及穆兄會組建的自由和正義黨推出的穆罕默德·穆爾西當(dāng)選總統(tǒng),卡塔爾隨后向埃及提供大量經(jīng)濟(jì)援助。

2013年7月,穆爾西被軍方解除職務(wù),穆兄會被列為恐怖組織,包括穆兄會領(lǐng)導(dǎo)層在內(nèi)的數(shù)千名穆兄會成員和支持者被捕,受到審判。卡塔爾指責(zé)埃及軍方“發(fā)動政變”,并支持穆兄會,導(dǎo)致兩國關(guān)系迅速惡化。由于擔(dān)心穆兄會在中東發(fā)展壯大從而威脅自身,沙特、阿聯(lián)酋等國支持埃及軍方遏制穆兄會,因而對卡塔爾十分不滿。

2014年3月,沙特、阿聯(lián)酋和巴林以卡塔爾支持穆兄會和干涉內(nèi)政為由,召回各自駐卡大使。三國要求卡塔爾不得繼續(xù)支持“破壞海合會成員國安全和穩(wěn)定”的個人和組織。在卡塔爾作出緩和姿態(tài)后,同年11月,三國重新向卡塔爾派回大使。

(據(jù)新華社)

    校對:張亮亮
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