電子煙行業(yè)監(jiān)管政策落地愈行愈近。

3月11日，國家煙草專賣局宣布，已經(jīng)形成《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見稿），并向社會(huì)公開征求意見，意見稿對(duì)霧化物作出明確規(guī)定：不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味。

當(dāng)天，國家煙草專賣局還發(fā)布《電子煙管理辦法》（以下簡稱《辦法》），辦法中所稱電子煙包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品等，自2022年5月1日起施行。

或受上述消息影響，電子煙品牌悅刻母公司霧芯科技（RLX）美股盤前一度暴跌20%。

電子煙口味明確僅限煙草風(fēng)味

此前，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，國家煙草專賣局組織完成《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿），征求了國家有關(guān)部委、相關(guān)企業(yè)等各方面意見，并于2021年11月-2022年1月面向社會(huì)公開征求意見。在充分吸納各方意見的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組進(jìn)行了修改完善。

在新出臺(tái)的意見稿中，對(duì)電子煙的術(shù)語和定義、電子煙設(shè)計(jì)與原材料、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、標(biāo)志和隨行文件進(jìn)行了規(guī)定，適用于電子煙及電子煙組件，不適用于其他煙草制品。

其中“電子煙”被定義為用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統(tǒng)（不包括卷煙）。而“霧化物”則被定義為可被電子裝置全部或部分霧化為可吸入氣溶膠的混合物及輔助物質(zhì)。

值得注意的是，此次標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)于霧化物有了全新規(guī)定：提及不應(yīng)對(duì)未成年人產(chǎn)生誘導(dǎo)性，不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味。目前市場上能夠買到的主流品牌電子煙，普遍有水果、乳酸菌、薄荷等多種口味。該項(xiàng)新規(guī)，或?qū)?duì)電子煙銷售產(chǎn)生較大影響。

去年，國家煙草專賣局組織完成的《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）中提到：“不應(yīng)使產(chǎn)品呈現(xiàn)對(duì)未成年人有誘導(dǎo)性的特征風(fēng)味”，但未給出明確定義。在今日發(fā)布的《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見稿）中，則將電子煙口味限定在了“煙草口味”。

附件表中列出霧化物添加劑臨時(shí)許可使用物質(zhì)的明細(xì)也有變化，從去年公布的122項(xiàng)減少至101項(xiàng)，減少的使用物質(zhì)主要是調(diào)味類添加劑，包括：梅子提取物、玫瑰油、香檸檬油、桔子油、甜橙油等。

煙草企業(yè)IPO需上報(bào)主管部門

根據(jù)《辦法》規(guī)定，設(shè)立電子煙生產(chǎn)企業(yè)（含產(chǎn)品生產(chǎn)、代加工、品牌持有企業(yè)等，下同）、霧化物生產(chǎn)企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記；上述企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查同意。

值得注意的是，澎湃新聞?dòng)浾卟樵內(nèi)ツ臧l(fā)布的電子煙管理辦法（征求意見稿）發(fā)現(xiàn)，關(guān)于煙草企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市的內(nèi)容屬于新增條款。同時(shí)，在最終出臺(tái)的辦法中，強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)吸電子煙危害健康的宣傳教育，勸阻青少年吸電子煙，禁止中小學(xué)生吸電子煙。

同時(shí)，國務(wù)院煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺(tái)。依法取得煙草專賣許可證的電子煙生產(chǎn)企業(yè)、霧化物生產(chǎn)企業(yè)、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)、電子煙批發(fā)企業(yè)、電子煙零售經(jīng)營主體等應(yīng)當(dāng)通過電子煙交易管理平臺(tái)進(jìn)行交易。未通過技術(shù)審評(píng)的電子煙產(chǎn)品，不得上市銷售。上市銷售的電子煙產(chǎn)品與通過技術(shù)審評(píng)的產(chǎn)品信息應(yīng)當(dāng)保持一致。

對(duì)于《辦法》和新意見稿的出臺(tái)，電子煙品牌YOOZ柚子向澎湃新聞?dòng)浾呋貞?yīng)稱，作為電子煙行業(yè)的從業(yè)者，堅(jiān)決支持《電子煙管理辦法》施行。將積極落實(shí)公告中的相關(guān)要求，以公告細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn)做出合規(guī)調(diào)整。繼續(xù)踐行社會(huì)責(zé)任，努力為行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。

3月11日，霧芯科技公布2021年第四季度及全年財(cái)報(bào)。財(cái)報(bào)顯示，2021年第四季度，霧芯科技總營收為19.0億元，同比增長17.7%；非美國通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下經(jīng)調(diào)整凈利潤為5.4億元，同比增長27.9%。2021年，霧芯科技總營收為85.2億元，同比增長123.1%；非美國通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下經(jīng)調(diào)整凈利潤為22.5億元，同比增長181.1%。