6月16日，在上海市政府新聞辦舉行的“2017陸家嘴論壇籌備工作和主要活動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)上，上海銀監(jiān)局副局長周文杰表示，已經(jīng)階段性完成對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)的“三三四”檢查，下一步將對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要求銀行落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，切實(shí)整改，嚴(yán)肅問責(zé)。

“三三四”檢查指的是今年3月到4月，銀監(jiān)會(huì)整治銀行業(yè)“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”的三項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。其中，“三違反”治理要求在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中全面開展“違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章”行為專項(xiàng)治理工作；“三套利”指的是“監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關(guān)聯(lián)套利”，相關(guān)治理工作劍指銀行業(yè)同業(yè)業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)等跨市場、跨行業(yè)交叉性金融業(yè)務(wù)中存在的杠桿高、嵌套多、鏈條長、套利多等問題；“四不當(dāng)”指的是“不當(dāng)創(chuàng)新、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵(lì)、不當(dāng)收費(fèi)”，相關(guān)治理工作瞄準(zhǔn)的也是銀行同業(yè)業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)。

周文杰表示，現(xiàn)場檢查是今年銀監(jiān)會(huì)一項(xiàng)非常重要的工作，“三三四”檢查目的是為了引導(dǎo)銀行業(yè)回歸本源、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，通過專項(xiàng)整治，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)依章經(jīng)營。

“上海銀監(jiān)局前期對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)展開了自查和監(jiān)管檢查工作部署，也制定了‘三違反’、‘三套利’、‘四不當(dāng)’等的專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案，也專門召集轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開會(huì)，要求做好本次專項(xiàng)整治工作，目前上海轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)階段性完成了對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)的檢查，”周文杰表示，“下一步，將對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要求銀行落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，切實(shí)整改，嚴(yán)肅問責(zé)?！?/p>

根據(jù)“三三四”相關(guān)監(jiān)管文件，在時(shí)間表上，“三違反”“三套利”檢查方面，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在匯總分支機(jī)構(gòu)自查情況基礎(chǔ)上，于6月12日前將自查報(bào)告報(bào)送監(jiān)管部門，整改和問責(zé)報(bào)告需要在11月30日上報(bào)?！八牟划?dāng)”則需要在7月15日前將自查報(bào)告報(bào)送監(jiān)管部門；各銀監(jiān)局在8月15日之前形成轄區(qū)匯總報(bào)告報(bào)送銀監(jiān)會(huì)相應(yīng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門，抄送銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部；銀監(jiān)會(huì)各機(jī)構(gòu)部門再按照機(jī)構(gòu)類別形成本條線匯總報(bào)告，9月15日前報(bào)送創(chuàng)新部。

對(duì)于整改時(shí)間的把握，銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長肖遠(yuǎn)企在5月12日的“銀監(jiān)會(huì)近期重點(diǎn)工作通報(bào)”會(huì)議中表示，“三三四”檢查會(huì)有計(jì)劃地實(shí)施，有步驟推進(jìn)，做好工作步調(diào)和時(shí)間安排的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為各項(xiàng)工作落實(shí)時(shí)限設(shè)置一定間隔，實(shí)行錯(cuò)峰推進(jìn)。

“工作設(shè)定自查、督查和整改等環(huán)節(jié)，以自查摸清底數(shù)，以督查確保真實(shí)，以整改促進(jìn)規(guī)范。目前還處于摸清底數(shù)的階段，因?yàn)槲覀儽O(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場的穩(wěn)定，必須做到心中有數(shù)，必須對(duì)整個(gè)銀行業(yè)經(jīng)營情況、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)水平、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面存在什么問題，進(jìn)行摸底。這樣做到心中有數(shù)。今后更有針對(duì)性地解決問題，”肖遠(yuǎn)企當(dāng)時(shí)在會(huì)上表示，自查督查和規(guī)范整改工作之間安排4至6個(gè)月的緩沖期，為銀行實(shí)現(xiàn)合規(guī)達(dá)標(biāo)預(yù)留時(shí)間，“監(jiān)管部門還將根據(jù)不同銀行的實(shí)際情況，靈活確定整改時(shí)限要求?！?/p>