3月29日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》（簡稱“《意見》”），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

在第四章中，《意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)資本市場誠信建設(shè)、強(qiáng)化市場信用約束。

圍繞“加強(qiáng)資本市場誠信建設(shè)”，《意見》提出：進(jìn)一步夯實(shí)資本市場法治和誠信基礎(chǔ)，健全資本市場誠信檔案，增強(qiáng)信用意識和契約精神。壓實(shí)相關(guān)主體信息披露責(zé)任，提升市場透明度。建立資本市場行政許可信用承諾制度，提高辦理效率。督促中介服務(wù)機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)，提升從業(yè)人員職業(yè)操守。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制退市制度，建立上市公司優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機(jī)制。加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，打造誠實(shí)守信的金融生態(tài)環(huán)境。

圍繞“強(qiáng)化市場信用約束”，《意見》提出：充分發(fā)揮信用在金融風(fēng)險識別、監(jiān)測、管理、處置等環(huán)節(jié)的作用，建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”的風(fēng)險防范化解機(jī)制。支持金融機(jī)構(gòu)和征信、評級等機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測預(yù)警，健全市場化的風(fēng)險分擔(dān)、緩釋、補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管、零容忍”，依法從嚴(yán)從快從重查處欺詐發(fā)行、虛假陳述、操縱市場、內(nèi)幕交易等重大違法案件，加大對侵占挪用基金財產(chǎn)行為的刑事打擊力度。健全債務(wù)違約處置機(jī)制，依法嚴(yán)懲逃廢債行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域失信懲戒。完善市場退出機(jī)制，對資不抵債失去清償能力的企業(yè)可依法破產(chǎn)重整或清算，探索建立企業(yè)強(qiáng)制退出制度。

近年來，退市常態(tài)化趨勢漸成。

2020年12月，上交所發(fā)布《上海證券交易所股票上市規(guī)則（2020年12月修訂）》，對涉及退市制度的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂。

2021年政府工作報告進(jìn)一步提出：穩(wěn)步推進(jìn)注冊制改革，完善常態(tài)化退市機(jī)制，加強(qiáng)債券市場建設(shè)，更好發(fā)揮多層次資本市場作用，拓展市場主體融資渠道。

2022年2月25日晚間，證監(jiān)會表示，為適應(yīng)注冊制改革和常態(tài)化退市的要求，營造“有進(jìn)有出，能進(jìn)能出”的良好生態(tài)，證監(jiān)會起草了《關(guān)于完善上市公司退市后監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，并向社會公開征求意見。

安永審計(jì)服務(wù)合伙人湯哲輝表示，在“出口關(guān)”，退市條件目前已非常清晰，信息披露等工作也逐步完善。下一步，可以預(yù)期的是，市場在“出口關(guān)”，整體有望實(shí)現(xiàn)“該退就退”，將避免出現(xiàn)太多“ST”的問題。