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農(nóng)業(yè)部回應(yīng)“漁用電池汞污染”:重要水域汞含量遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)值

近日,農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公布了對全國人大代表林燚“防止海洋汞污染蔓延”建議的答復(fù),該答復(fù)稱,據(jù)2015年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我國海洋重要漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境狀況總體良好,其中汞含量遠(yuǎn)低于漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值(≤0.0005 mg/L)。
下一步,農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)關(guān)注廢舊漁用干電池污染防治相關(guān)問題,適時組織專家開展調(diào)研尋求更有效的解決之道。
澎湃新聞(www.school126.cn)在中國人大網(wǎng)上看到,今年“兩會”期間,全國人大代表林燚提交的《關(guān)于防止海洋汞污染蔓延的建議》中寫道,由于漁民的傳統(tǒng)習(xí)慣,數(shù)以萬計使用后的廢舊電池,大部分被“留”在了海里,在經(jīng)過海水的長時間浸泡,廢電池中的重金屬(汞、鎘、錳、鉛等)逐步滲出,導(dǎo)致海水污染。
林燚提到,目前浙江省溫嶺全市統(tǒng)計有燈光圍網(wǎng)、帆張網(wǎng)、流刺網(wǎng)等配置網(wǎng)標(biāo)燈的漁船達(dá)600多艘,這些漁船一年的干電池使用量就多達(dá)120萬節(jié)。據(jù)相關(guān)資料介紹,東海漁區(qū)共6000多艘使用網(wǎng)標(biāo)燈的漁船,每年耗用干電池超過1000余萬節(jié)。因此,就全國而言,整個海洋捕撈作業(yè)所使用的干電池數(shù)量可見一斑。
林燚提到,浙江嵊泗漁政部門,采取每節(jié)廢電池獎勵一角錢的辦法,鼓勵漁民將廢電池送交回收站。然而,所回收的大量廢電池卻找不到出路,還面臨二次污染風(fēng)險。從嵊泗試點(diǎn)情況看,就一點(diǎn)點(diǎn)獎勵,相對于與漁產(chǎn)品的價值,對于大多漁民,還是不屑一顧?;厥諗?shù)量不到10%的數(shù)據(jù)足可以說明。因此,單純的獎勵措施也無法從根本上解決問題。
林燚建議農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、財政部等部門,要積極應(yīng)對“水俁公約”,形成倒逼機(jī)制,并根據(jù)我國漁業(yè)生產(chǎn)實際,把減輕廢舊干電池對海洋漁業(yè)的危害作為落實“水俁公約”的具體行動,制定指導(dǎo)意見。
對此,農(nóng)業(yè)部回復(fù)稱,嵊泗縣漁用廢舊電池回收工作為探索解決電池污染海洋問題提供了參考,但由于多種原因,目前在全國范圍內(nèi)推廣這一做法尚存困難。
一是廢舊電池?zé)o害化處理專業(yè)性強(qiáng),基層漁業(yè)部門普遍不具備大批量處理的能力,目前嵊泗縣只能采取混凝土澆筑后掩埋等臨時性處理措施,污染物質(zhì)并沒有去除,周邊環(huán)境仍面臨被污染的潛在風(fēng)險。
二是目前我國漁民組織化程度偏低,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,基層漁業(yè)管理部門較難對漁民建立起有效的考核和約束機(jī)制,漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管也無法達(dá)到保證漁民不隨意丟棄廢舊電池的水平。
因此,目前比較可行的辦法還是以培養(yǎng)漁業(yè)從業(yè)人員環(huán)保意識和用經(jīng)濟(jì)獎勵手段鼓勵回收為主。
下一步,農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)關(guān)注廢舊漁用干電池污染防治相關(guān)問題,適時組織專家開展調(diào)研尋求更有效的解決之道;配合環(huán)境保護(hù)部、國家海洋局等相關(guān)部門做好漁船生產(chǎn)、生活垃圾的回收處理;加強(qiáng)漁民宣傳和教育培訓(xùn)工作,提高漁業(yè)從業(yè)人員的環(huán)保意識。
《水俁公約》將在2017年8月16日生效,目前共有128個簽約方。澎湃新聞7月20日曾報道,環(huán)保部當(dāng)日公布《水俁公約》時間表,2020年中國將淘汰《水俁公約》要求的含汞電池、熒光燈產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用。





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