當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日，中國(guó)招商局港口控股有限公司(00144HK)（下稱招商局港口）正式獲得對(duì)斯里蘭卡南部漢班托塔港的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。招商局港口以11.2億美元投資，獨(dú)家獲得港口99年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)該港口進(jìn)行開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理。

7月25日，招商局港口發(fā)布公告，披露與斯里蘭卡港務(wù)局、斯里蘭卡政府達(dá)成協(xié)議，將成立兩家合資公司，對(duì)漢班托塔港口進(jìn)行開發(fā)和管理，協(xié)議預(yù)計(jì)從7月29日起生效。據(jù)斯里蘭卡主流英文媒體《每日鏡報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日，在斯里蘭卡港口運(yùn)輸部，斯里蘭卡港務(wù)局和招商局港口已經(jīng)簽署了這份價(jià)值11.2億美元的協(xié)議，斯里蘭卡總理維克拉馬辛哈出席了簽署儀式。

據(jù)招商局港口公告，漢班托塔港位于斯里蘭卡南部海岸，占據(jù)亞洲通往歐洲的海上絲綢之路要沖。漢班托塔港是深水港，分為三期開發(fā)。公告稱：漢班托塔港具有未來擴(kuò)充的龐大潛力，其腹地覆蓋南亞及東非地區(qū)，是區(qū)內(nèi)的航運(yùn)樞紐。

中國(guó)企業(yè)在斯里蘭卡重點(diǎn)投資建設(shè)了科倫坡港口與漢班托塔港口，招商局港口稱，未來兩港可協(xié)同作用，形成區(qū)域航運(yùn)中心。

漢班托塔港開發(fā)計(jì)劃

招商局港口公告顯示，對(duì)漢班托塔港的開發(fā)運(yùn)營(yíng)將有兩家中斯合資公司進(jìn)行，分別為漢班托塔國(guó)際港口集團(tuán)有限公司、漢班托塔國(guó)際港口服務(wù)有限責(zé)任公司。通過注資約9.74億美元，招商局港口將獲得漢班托塔國(guó)際港口集團(tuán)85%的股份、及漢班托塔國(guó)際港口服務(wù)公司58%的股份。剩余的1.46億美元?jiǎng)t將存于招商局港口的斯里蘭卡銀行賬戶，用于漢班托塔港口及海運(yùn)相關(guān)業(yè)務(wù)，用于港口和海運(yùn)的相關(guān)項(xiàng)目。但如果一年之內(nèi)其與斯里蘭卡政府沒有達(dá)成資金使用計(jì)劃，那么招商局港口有權(quán)收回資金。

漢班托塔港項(xiàng)目包括綜合性樞紐港以及附帶的工業(yè)區(qū)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)分為三期：第一期已在2011年12月完成，從2012年6月開始投入運(yùn)營(yíng)。第二期工程自2012年9月開始建設(shè)，已于2015年4月完成。漢班托塔港是全方位深水港口，第一、二期有10個(gè)泊位，碼頭長(zhǎng)度達(dá)3487米；泊位專門服務(wù)于集裝箱、散貨、一般貨物、滾裝貨及液體散貨。其碼頭及導(dǎo)航通道水深17米，使?jié)h班托塔港能夠停泊超大型船舶。

招商局港口(00144.HK)已獨(dú)家獲得漢班托塔港口、其海運(yùn)相關(guān)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的全部管理和收益權(quán)。這包括集裝箱、滾裝貨、一般貨物、散貨、補(bǔ)給燃油、液體天然氣、乾塢、倉(cāng)儲(chǔ)等。此外還包括公共設(shè)施服務(wù)，如導(dǎo)航、停泊費(fèi)、拖船等。

招商局集團(tuán)有限公司是招商局港口(00144.HK)的集團(tuán)母公司。其在蛇口、漳州推行“前港+中區(qū)+后城”的模式。漢班托塔港口項(xiàng)目擁有約11.5平方公里港區(qū)，招商局港口也計(jì)劃在此推行此種模式。

此外，招商局港口(00144.HK)宣布，已經(jīng)與中國(guó)交通建設(shè)(01800.HK)子公司中國(guó)港灣訂合作框架協(xié)議，探索有關(guān)及其毗鄰工業(yè)園的合作可能，以及共同發(fā)展和營(yíng)運(yùn)。

“沒有債務(wù)的更好協(xié)議”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日，斯里蘭卡總理維克拉馬辛哈宣布將簽署漢班托塔港租賃協(xié)議的消息。他對(duì)媒體稱：“我們正在為斯里蘭卡獲得一個(gè)沒有債務(wù)的更好協(xié)議?！?/p>

據(jù)路透社報(bào)道，到今年3月末，斯里蘭卡政府的外債已經(jīng)高達(dá)263.2億元。其上一屆政府從中國(guó)借貸的債務(wù)，已經(jīng)超過60億美元。

據(jù)路透社報(bào)道，2016年，斯里蘭卡與招商局港口(00144.HK)已經(jīng)簽署框架協(xié)議，對(duì)于漢班托塔港口，招商局港口(00144.HK)獲得80%的合資公司股份和99年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。但由于斯里蘭卡國(guó)內(nèi)出現(xiàn)對(duì)港口軍用的擔(dān)憂，今年7月，斯里蘭卡內(nèi)閣同意修改協(xié)議，將招商局港口(00144.HK)的總股份降低至70%，并承諾港口將不會(huì)作為軍用。

2009年，斯里蘭卡結(jié)束了持續(xù)26年的內(nèi)戰(zhàn)。據(jù)中國(guó)商務(wù)部消息，從2009年12月開始，斯里蘭卡漢班托塔港口區(qū)域啟動(dòng)招商引資。彼時(shí)中國(guó)政府已經(jīng)出資建設(shè)漢班托塔港口一期項(xiàng)目，二期項(xiàng)目有望上馬。斯里蘭卡政府宣布，除儲(chǔ)油和加油歸港務(wù)局獨(dú)家經(jīng)營(yíng)外，其它投資領(lǐng)域如倉(cāng)儲(chǔ)、船只修理、食品引水供應(yīng)等都對(duì)投資者開放。據(jù)國(guó)資委網(wǎng)站，中國(guó)港灣與斯里蘭卡港務(wù)局簽署斯里蘭卡漢班托塔港口發(fā)展項(xiàng)目二期合同，合同總額合8.1億美元，工期36個(gè)月。

據(jù)招商局港口(00144.HK)公告，2014年9月，其和中國(guó)港灣成立合資公司，與斯里蘭卡港務(wù)局簽訂協(xié)議，經(jīng)營(yíng)斯里蘭卡漢班托塔港開發(fā)項(xiàng)目二期的集裝箱碼頭。這包括兩個(gè)10萬噸級(jí)的集裝箱泊位及兩個(gè)1萬噸級(jí)的駁船泊位的權(quán)利。

2016年8月17日，中國(guó)商務(wù)部證實(shí)斯里蘭卡擬將漢班托塔港全部交由中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，漢班托塔港由中國(guó)進(jìn)出口銀行提供融資，中港公司承建，已經(jīng)完成兩期建設(shè)，并部分投入使用。斯方擬將該港全部交由中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)，并把臨港土地交由中方開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。

沈丹陽說，“中國(guó)港灣工程責(zé)任有限公司已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)初步規(guī)劃和部分可行性研究，該公司向斯方已經(jīng)提出50平方公里的用地申請(qǐng)，斯方已經(jīng)承諾提供部分土地?！?/p>

但據(jù)路透社報(bào)道，2016年末，斯里蘭卡與招商局港口(00144.HK)已經(jīng)簽署的框架協(xié)議遭遇爭(zhēng)議，暫時(shí)停滯。

2017年5月中旬，斯里蘭卡總理維克拉馬辛哈前往中國(guó)出席一帶一路國(guó)際合作高峰論壇時(shí)，議題之一即是班托塔港協(xié)議。彼時(shí)斯里蘭卡內(nèi)閣討論了修改后的漢班托塔港協(xié)議，斯港務(wù)局稱將漢班托塔港整體移交給招商局港口(00144.HK)違反斯港口管理法，總統(tǒng)西里塞納將就此交易作出最終決定。7月，斯里蘭卡與招商局港口(00144.HK)達(dá)成特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。