澎湃新聞（www.school126.cn）4月14日從浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室決定從即日起至10月，在全省開(kāi)展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專項(xiàng)行動(dòng)，破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)；企業(yè)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)此類行為的，可向各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)。

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》日前公布，提出加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

據(jù)了解，浙江省這一專項(xiàng)行動(dòng)聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、保險(xiǎn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域，重點(diǎn)整治四類行為：

濫用行政權(quán)力，妨礙商品服務(wù)和要素自由流通，如對(duì)外地商品設(shè)置歧視性價(jià)格、收費(fèi)、補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)或政策，采取重復(fù)檢驗(yàn)認(rèn)證等措施，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等壁壘，設(shè)置許可備案等障礙，設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等。

濫用行政權(quán)力，排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者，如違法違規(guī)將在本地注冊(cè)企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購(gòu)本地供貨商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與政府采購(gòu)中標(biāo)綁定；排斥、限制或強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；在政府采購(gòu)和招投標(biāo)中實(shí)施地方保護(hù)等不合理限制和差別化待遇。

濫用行政權(quán)力，限定或變相限定交易，如通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等，妨礙其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)，或?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者實(shí)行不平等待遇排除、限制競(jìng)爭(zhēng)；沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)而設(shè)置不合理的項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)等限定或變相限定使用特定商品、服務(wù)；授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)行為等。

濫用行政權(quán)力，制定含排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定，如以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要等形式，制定發(fā)布含有選擇性補(bǔ)貼、設(shè)置不合理市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、劃分市場(chǎng)、限定交易主體等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施；制定城市管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時(shí)以地方保護(hù)為目的提高標(biāo)準(zhǔn)、層層加碼。

“我們要求各地自查存量政策措施，對(duì)含地方保護(hù)、市場(chǎng)分割的予以廢止或修改，落實(shí)對(duì)新制定政策、措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查100%覆蓋?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將組織開(kāi)展濫用行政權(quán)力實(shí)施地方保護(hù)和市場(chǎng)分割行為的交叉檢查，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)部門實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況開(kāi)展評(píng)估。