又到一年開學(xué)季

路上的“小黃帽”又多起來了

學(xué)生上下學(xué)交通安全問題

也伴隨著開學(xué)再次進(jìn)入人們的視野

而這個(gè)問題

歷來備受關(guān)注

1996年，太原有10萬輛機(jī)動(dòng)車時(shí)，平均每20天就有一名中小學(xué)生死于交通事故；而近幾年，太原市機(jī)動(dòng)車猛增至138萬輛，但中小學(xué)周邊卻沒有發(fā)生一起涉及學(xué)生的惡性交通事故事件。數(shù)字變化的原因，是太原市中小學(xué)生護(hù)學(xué)機(jī)制。

從1997年，太原開始實(shí)施“小黃帽”和“路隊(duì)制”，堅(jiān)持二十年，努力從未停止。

護(hù)學(xué)機(jī)制是如何出臺(tái)的？

經(jīng)歷了哪些階段？

如何保護(hù)學(xué)生安全？

20年前，交警開始進(jìn)校園講安全

“據(jù)事故部門統(tǒng)計(jì)，僅1988年、1989年兩年間，太原就發(fā)生242起涉及小學(xué)生上下學(xué)的交通事故。其中，死亡36人，致傷181人?！碧薪痪ш?duì)安全宣教處相關(guān)負(fù)責(zé)人在提起太原市中小學(xué)生的交通安全問題時(shí)說。

“一起起血的事故深深刺痛了我們?！睘榇耍痪块T不斷尋找保護(hù)孩子們安全的辦法。實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、部門溝通……一個(gè)治理思路逐漸清晰。

1990年初，太原市城區(qū)各小學(xué)開始開設(shè)交通安全常識(shí)課。交警走進(jìn)校園，定期給學(xué)生上課?！澳康暮芎?jiǎn)單，就是讓學(xué)生知道，怎么走路安全。”當(dāng)年入校園講課的交警回憶道，“事故多發(fā)形勢(shì)很快有所改觀”。

探索的腳步并未停止。也就在當(dāng)年，一些小學(xué)校中開始試行小黃帽、路隊(duì)制。

“由于沒有標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)的帽子并不統(tǒng)一，唯一相同的就是黃顏色。當(dāng)然，路隊(duì)制也不規(guī)范，但發(fā)揮的作用不可低估。”交警部門這樣評(píng)價(jià)當(dāng)時(shí)的首創(chuàng)舉動(dòng)。

交警入校園、小黃帽、路隊(duì)制，三者并行發(fā)力，效果明顯。1990年至1993年，小學(xué)生上下學(xué)途中發(fā)生的交通事故數(shù)量，下降至58起。從兩年發(fā)生242起降到三年發(fā)生58起，這個(gè)數(shù)字的變化給了所有交警信心。

“小黃帽”成為太原獨(dú)特風(fēng)景

1997年4月18日，經(jīng)過7年的試行和探索后，太原市人民政府發(fā)布了《關(guān)于建立小學(xué)生路隊(duì)制的通告》，6月1日開始實(shí)施。

《通告》規(guī)定，小學(xué)生上下學(xué)必須佩戴小黃帽，不準(zhǔn)在馬路上追逐、猛跑、打鬧等七項(xiàng)內(nèi)容，明確提出各小學(xué)校必須組織在校學(xué)生建立上下學(xué)路隊(duì)制。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車遇到“小黃帽”時(shí)須停車讓行。

同時(shí)規(guī)定，如果機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定，與戴小黃帽的小學(xué)生隊(duì)列或小學(xué)生發(fā)生道路交通事故，車輛負(fù)事故的全部責(zé)任。

自此，上下學(xué)時(shí)，太原城市道路上列隊(duì)行進(jìn)的“小黃帽”，成為一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

努力并未停止。20年來，太原交警時(shí)刻關(guān)注中小學(xué)生交通安全，積極開展“小手拉大手，安全伴你走”交通安全進(jìn)校園活動(dòng)，先后制作贈(zèng)送了“讓”字牌10000個(gè)，小黃帽12000個(gè)，先后編輯出版了兩個(gè)版本40萬冊(cè)《中小學(xué)生交通安全常識(shí)課本》，制作了8.5萬個(gè)自行車反光貼發(fā)放到全市中小學(xué)校，印刷各種宣傳品200余萬份，同時(shí)還在734所學(xué)校中實(shí)行了一警一校制度。走出了一條讓“政府放心、學(xué)校放心、家長(zhǎng)放心“的平安之路，也成為學(xué)校安全教育的一道“亮點(diǎn)”，20年來有效遏制了道路交通事故的發(fā)生，受到了社會(huì)各界好評(píng)。

“護(hù)學(xué)崗” 護(hù)送孩子安全最后一程

與小學(xué)生路隊(duì)制相配套，1996年開始，太原交警在一些交通混亂的中小學(xué)校門前設(shè)立了民警“護(hù)學(xué)崗”。

交警部門要求，執(zhí)勤交警要在學(xué)校上下學(xué)時(shí)間，組織小學(xué)生橫過馬路，確保小學(xué)生上下學(xué)交通安全。據(jù)了解，目前全市 “護(hù)學(xué)崗”基本集中在市中心交通壓力大、安全隱患多的學(xué)校。執(zhí)勤交警按管轄區(qū)范圍在早、中、晚三個(gè)上下學(xué)時(shí)間段，由原執(zhí)勤地移向指定學(xué)校門前，組織好小學(xué)生橫過馬路，確保小學(xué)生上下學(xué)的交通安全。

此后，交警“護(hù)學(xué)崗”涌現(xiàn)出了如白靜生、王四新這樣一批經(jīng)驗(yàn)豐富，很受家長(zhǎng)、孩子們的信任的“明星”護(hù)學(xué)民警。

Tips

中小學(xué)生交通安全大事記：

1990年以來，太原交警支隊(duì)共舉辦九屆“中小學(xué)生交通安全夏令營(yíng)”。

1999年，太原市交警部門先后組織了多次以中小學(xué)生交通安全為內(nèi)容的大型系列宣傳活動(dòng)。

2000年，18萬份名為《吉普大叔講交通安全》的彩色折頁(yè)發(fā)放到小學(xué)生手中，用兒歌的形式講述交通安全知識(shí)。與此同時(shí)，與駕駛員“扣分制”相仿的“中小學(xué)生交通安全監(jiān)督卡”也開始在騎自行車的中小學(xué)生中推行。

2001年，“六一”兒童節(jié)到來之際，太原交警支隊(duì)與太原市教育局共同設(shè)計(jì)制作的《中小學(xué)生交通安全掛圖》進(jìn)入中小學(xué)校教室，用通俗易懂的語言和生動(dòng)形象的繪畫，直觀地解說了交通法規(guī)和交通標(biāo)志標(biāo)線的含義，提醒孩子們行路時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

2003年，由太原交警支隊(duì)主辦的《生命的呼喚》大型交通安全圖片展在太原市少年科技館舉行。

2006年，太原交警支隊(duì)與太原市教育局啟動(dòng)了“交通安全送百?！惫こ蹋瑢?.2萬個(gè)自行車反光警示貼送到了中學(xué)生手中，并為小學(xué)生贈(zèng)送了5000個(gè)新的“讓”字路牌。

2009年，太原交警支隊(duì)與太原市第二外國(guó)語學(xué)校共同舉辦“交通安全示范學(xué)校”掛牌儀式，拉開了全市“警校共建”的序幕。多年來，太原交警自編的《中、小學(xué)生交通安全課本》先后四個(gè)版本分批發(fā)放到了孩子們手中，通過學(xué)習(xí)交通安全常識(shí)，提高了中小學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

2010年5月5日，太原交警支隊(duì)明確要求，各交警大隊(duì)要把確保中小學(xué)校園及周邊交通安全作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，立即督促轄區(qū)中小學(xué)校做到“三有”、“三落實(shí)”。

2011年--2017年每年都有針對(duì)性地開展了諸如“當(dāng)一次小交警”“交通安全標(biāo)志識(shí)別比賽”“安全常識(shí)繪畫比賽”“安全夏令營(yíng)”“小手拉大手”等安全教育活動(dòng)，提高了中小學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。

2013年組織編印了第二版《中小學(xué)生交通安全常識(shí)課本》。制作小黃帽1000頂，讓字牌500個(gè)，全部贈(zèng)送各個(gè)小學(xué)。

2016年編印了《非機(jī)動(dòng)車行人乘車人交通法規(guī)知識(shí)讀本》，其中包含中小學(xué)生交通安全內(nèi)容。

（原標(biāo)題為《 “小黃帽”戴了20年 太原交警公布的數(shù)據(jù)很暖心》）