近日合肥市疫情防控應(yīng)急指揮部通報(bào)稱，該市對(duì)兩家核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室給予警告并暫停合作。通報(bào)內(nèi)容顯示兩家檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室在核酸檢測(cè)中存在“超能力承攬檢測(cè)業(yè)務(wù)”、“嚴(yán)重超過承諾時(shí)間出具檢測(cè)報(bào)告”、“幾次出具假陽性報(bào)告”，兩家實(shí)驗(yàn)室的行為嚴(yán)重干擾了合肥疫情的防控大局。

目前坊間對(duì)此事的議論紛紛，網(wǎng)友在官方評(píng)論區(qū)發(fā)表了很多“警告就完了？”、“不能讓他們進(jìn)去嗎”等言詞激烈的評(píng)論，并且隨著事件熱度的升溫，網(wǎng)絡(luò)上各種“揭露文章”也開始層出不窮。

那么，出具不實(shí)、虛假檢驗(yàn)報(bào)告，要承擔(dān)法律責(zé)任嗎？

一、行政責(zé)任

第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室是指具有獨(dú)立法人資格，獨(dú)立于醫(yī)院之外的從事醫(yī)學(xué)檢測(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。因此檢測(cè)機(jī)構(gòu)受行政部門的監(jiān)管。

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第六十九條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任......?。ǘ┪窗凑找?guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的；

二、刑事責(zé)任

1、提供虛假文件罪

首先，如果第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室故意提供失實(shí)的檢測(cè)報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的，可能涉嫌提供虛假文件罪追究刑事責(zé)任。

2、出具證明文件重大失實(shí)罪

刑法第229條第1款規(guī)定，承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室也可以視為一種新型的中介組織，如果醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任出具的證明文件（比如核酸檢測(cè)報(bào)告）有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，則涉嫌出具證明文件重大失實(shí)罪。

3、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪

《刑法》第286條規(guī)定，違反國家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役。本罪是結(jié)果犯，只有“造成計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”才可入罪，所以醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室出具不實(shí)、虛假檢測(cè)報(bào)告，則還可能涉嫌構(gòu)成破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。

三、各罪名“情節(jié)嚴(yán)重”“造成嚴(yán)重后果”如何認(rèn)定？

1、提供虛假文件罪“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定

根據(jù)《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》，如果具備違法所得數(shù)額在十萬元以上的，或者給國家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的等情節(jié)，就可以進(jìn)行刑事追訴。因此，如果醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室故意提供假的陽性報(bào)告，影響政府的疫情防控政策，造成了一定的直接財(cái)產(chǎn)損失，達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該追究刑事責(zé)任。

2、出具證明文件重大失實(shí)罪“造成嚴(yán)重后果”的認(rèn)定

根據(jù)《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》，如果給國家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在100萬元以上的便符合“造成嚴(yán)重后果”的標(biāo)準(zhǔn)。

提供虛假證明文件罪和出具證明文件重大失實(shí)罪都可以由單位構(gòu)成。如果犯罪屬于單位行為，那么無論是直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員、還是單位，都要追究刑事責(zé)任。

3、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪“后果嚴(yán)重”的認(rèn)定

根據(jù)兩高《關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條可知“后果嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)為五種：（一）造成十臺(tái)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的主要軟件或者硬件不能正常運(yùn)行的；（二）對(duì)二十臺(tái)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行刪除、修改、增加操作的；（三）違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟(jì)損失一萬元以上的；（四）造成為一百臺(tái)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)提供域名解析、身份認(rèn)證、計(jì)費(fèi)等基礎(chǔ)服務(wù)或者為一萬以上用戶提供服務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行累計(jì)一小時(shí)以上的；（五）造成其他嚴(yán)重后果的。

綜上，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，醫(yī)學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室出具不實(shí)、虛假檢測(cè)而報(bào)告的行為無疑是疫情防控的負(fù)面典型案例，給疫情擴(kuò)散帶來很大風(fēng)險(xiǎn)，是要受嚴(yán)厲打擊的。醫(yī)學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室不僅可能要面臨行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，可能還要承擔(dān)刑事責(zé)任。