9月1日，武昌首義學(xué)院城建學(xué)院大二學(xué)生王晨陽拿到了入伍通知書。不過他的入伍方式有些特別：戶籍地在陜西西安，就讀學(xué)校在武漢市洪山區(qū)，入伍征集地卻又在武漢市江漢區(qū)。這種看似令人費解的征集模式，凝聚了武漢市大學(xué)生士兵征集之路的一番探索和嘗試。

江城武漢擁有武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等86所高等院校，大學(xué)生人數(shù)達100余萬，其大學(xué)生數(shù)量位居全國各大城市之首，在高素質(zhì)兵員征集上具有得天獨厚的優(yōu)勢。但問題也隨之而來：武漢雖高校眾多，但大多集中在洪山、江夏兩個區(qū)。按照屬地征集辦法，洪山、江夏不愁“兵源”，但如此集中的數(shù)量給當?shù)芈鋵嵈髮W(xué)生落戶、就業(yè)安置、優(yōu)撫金等優(yōu)待政策帶來巨大壓力；而武漢其它11個區(qū)又面臨著大學(xué)生“兵源”不足的問題，征集任務(wù)難完成。

以江夏區(qū)和江漢區(qū)為例：江夏區(qū)轄有20所高校，按照現(xiàn)行的優(yōu)待政策，一名大學(xué)生參軍兩年，區(qū)政府為其發(fā)放優(yōu)撫金最高將近22萬元，這對當?shù)卣载斦毫Σ恍?；而江漢區(qū)卻面臨著截然相反的問題，江漢是商業(yè)區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達、財力雄厚，但全區(qū)沒有一所大學(xué)，大學(xué)生征集任務(wù)難以完成。為此，兩個區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都“傷腦筋”。

為破解大學(xué)生征兵區(qū)域性不均衡的難題，武漢市一方面按照“部委、省屬本科高校征兵人數(shù)不低于男生數(shù)的5‰，民辦（獨立學(xué)院）高校、高職高專不低于7‰”的標準向高校分解下達任務(wù)；另一方面打破屬地模式，創(chuàng)新“跨區(qū)征集”辦法，針對洪山、江夏2個區(qū)高校過于集中的實際，將31所不同類型的高校從屬地劃出，實行跨區(qū)對口征集，高校在校大學(xué)生體檢、政治考核、定兵等工作和入伍后的優(yōu)待安置工作，由征集區(qū)負責。這種打破常規(guī)的征集辦法，既緩解和分散了高校密集區(qū)政府的優(yōu)撫安置壓力，也有效解決了高校稀少區(qū)大學(xué)生兵源緊張難題，更為其儲備了人才，受到地方政府的歡迎。

在“跨區(qū)征集”新政策的鼓舞和推動下，武漢市13個區(qū)各得其所，均衡分配大學(xué)生征集指標，該市大學(xué)生征集比例已由2013年的30%，猛增到2016年的92%，有的區(qū)征集的新兵幾乎是清一色的大學(xué)生。記者從武漢市征兵辦獲悉，截至8月30日，武漢市今年體檢政考雙合格的大學(xué)生人數(shù)已突破3000人，武漢大學(xué)生征集比例將持續(xù)去年較高水平。

（原標題為《 怎么破解高校密集區(qū)“吃不消”、稀少區(qū)“吃不飽”難題？湖北武漢——“跨區(qū)征集”走出“兵源”不均困境》）