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司法競拍中惡作劇再找借口悔拍,專家建議應(yīng)明確事后處罰機(jī)制

據(jù)通報(bào),被罰的兩人一個(gè)稱“看錯競拍價(jià)格”,一個(gè)稱“出于‘開玩笑’的心理參與競拍”。 秦淮法院表示,司法拍賣不是“娛樂”,權(quán)利行使不能任性。
對此,北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授、法學(xué)博士薄守省向澎湃新聞(www.school126.cn)表示,秦淮區(qū)法院的處理決定相對理性,“這一行為在現(xiàn)行的《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)中并沒有具體的參照條款,應(yīng)該屬于‘酌情處罰’的范疇,要避免此類事件再次發(fā)生,應(yīng)盡快明確在司法競拍過程中遭遇惡意競拍的事后處罰機(jī)制?!?/p>
“起拍價(jià)及保證金設(shè)置不嚴(yán)或引發(fā)惡意競拍”
秦淮法院9月9日的通報(bào)稱,在此次拍賣過程中,車某參與競價(jià)2次,并最終以270550元的價(jià)格拍得該手機(jī)。競拍人劉某參與競價(jià)124次,4次單次加價(jià)超過1000元。車某事后主動到法院說明情況,明確拒絕按拍賣成交價(jià)格付款,并稱自己最終出價(jià)是因?yàn)檎`看價(jià)格。而劉某則表示自己參與競拍是出于“開玩笑”心理。法院最終決定對車某罰款一萬元,對劉某罰款兩萬元。
對于此次事件,北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授、法學(xué)博士薄守省表示,此次競拍中,在拍品價(jià)格已明顯高于市場價(jià)的情況下,仍有多人不斷競價(jià),這說明與劉某一樣出于“開玩笑”心理參與競拍的人可能不止一個(gè),“在嚴(yán)肅的司法競拍中‘開玩笑’,除了競拍者個(gè)人素質(zhì)、法律意識等因素外,拍賣規(guī)則設(shè)置的嚴(yán)謹(jǐn)性也必須考慮在內(nèi)?!?/p>
《規(guī)定》第十條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià),拍賣保留價(jià)即為起拍價(jià)。起拍價(jià)由人民法院參照評估價(jià)確定;未作評估的,參照市價(jià)確定,并征詢當(dāng)事人意見。起拍價(jià)不得低于評估價(jià)或者市價(jià)的百分之七十。
“但在司法實(shí)踐中,確實(shí)存在一些網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,并未嚴(yán)格按照規(guī)定對拍品進(jìn)行評估,畢竟有的小件物品可能本身價(jià)值不大,如果進(jìn)行評估可能評估費(fèi)就已經(jīng)超出了商品本身的價(jià)值?!北∈厥≌f,此次的“天價(jià)手機(jī)”事件或許就存在這樣的問題,在法院公示的內(nèi)容中,雖然明確了這部蘋果7手機(jī)評估價(jià)為140元,起拍價(jià)為100元,但并未公示評估報(bào)告副本,也沒有體現(xiàn)定價(jià)依據(jù)的有關(guān)描述,“而根據(jù)規(guī)定,司法拍賣中的保證金應(yīng)該為起拍價(jià)的5%-20%。拍賣頁面中這部手機(jī)的評估價(jià)只有140元,如果按照這個(gè)價(jià)格算下來,保證金自然不會太高?!?/p>
薄守省說,起拍價(jià)及保證金金額作為一種約束手段,其金額是否合理嚴(yán)謹(jǐn),也是確保司法拍賣秩序的重要因素,“起拍價(jià)及保證金設(shè)置不嚴(yán)或引發(fā)惡意競拍?!?/p>
“應(yīng)明確事后處罰機(jī)制,確定惡意競拍的法律責(zé)任”
拍得“天價(jià)手機(jī)”的車某已明確表示,拒絕按照成交價(jià)格付款。薄守省說,最高法2005年正式實(shí)施的關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定中明確,買受人逾期未支付價(jià)款或者承受人逾期未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣、抵債的目的難以實(shí)現(xiàn)的,人民法院可以裁定重新拍賣。重新拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款造成的差價(jià)等費(fèi)用由原買受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除??鄢蟊WC金有剩余的,應(yīng)當(dāng)退還原買受人;保證金數(shù)額不足的,可以責(zé)令原買受人補(bǔ)交;拒不補(bǔ)交的,強(qiáng)制執(zhí)行。
“盡管在2017年正式實(shí)施的《規(guī)定》中,針對悔拍一事只規(guī)定了‘交納的保證金不予退還’,但這兩部法律之間的關(guān)系應(yīng)是相互補(bǔ)充,此前要求補(bǔ)交差價(jià)的規(guī)定并未廢止?!北∈厥≌f,在這種情況下,法院仍可以主張悔拍者補(bǔ)交兩次拍賣成交價(jià)之間的差價(jià),“但是在此次事件中,即便第二次拍賣成功,這個(gè)差價(jià)仍將是一個(gè)‘天價(jià)’,這在法理上顯然不太公平,畢竟拍品確實(shí)不值那么多錢?!?/p>
“在這種情況下,究竟如何處罰悔拍者對于當(dāng)事法院來說將是一次考驗(yàn)。畢竟這種惡意競價(jià)的行為,從一定程度上講,是在挑戰(zhàn)司法權(quán)威,也確實(shí)造成司法資源的浪費(fèi),如果不予處罰,將成為縱容或變相鼓勵?!北∈厥≌f,法院最終根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,決定處以車某罰款一萬元的決定,可以說相對理性,“我認(rèn)為這個(gè)處罰決定也就意味著在此后的第二次競拍中,將不會再要求悔拍者補(bǔ)齊差價(jià)。但同時(shí),這一處罰決定,在現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定中并沒有具體的參照條款,應(yīng)屬于法院在上行法律套用下的‘酌情處罰’。”
“在最高法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若然問題的規(guī)定中并沒有涉及惡意競價(jià)的處理意見?!北∈厥≌f,要避免這一浪費(fèi)司法資源、挑戰(zhàn)司法權(quán)威的惡作劇事件再次發(fā)生,應(yīng)當(dāng)盡快明確司法拍賣中關(guān)于惡意競拍的事后處罰機(jī)制,確定惡意競拍者應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。這樣,在司法拍賣過程中,“看錯價(jià)格”或“開玩笑”等將不能再成為競拍者悔拍的理由。





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