9月23日下午，在西藏阿里地區(qū)普蘭縣，重慶小伙董兵（化名）用40元從尼泊爾小販手中買下一只工藝小碗。

他告訴澎湃新聞(www.school126.cn)記者，他從重慶老家一路開到中尼邊境普蘭縣，接下去還要沿著新藏公路一路西行，取道新疆葉城、青海格爾木，然后再折回四川。

由上海援疆指揮部、新疆葉城縣旅游局、西藏阿里地區(qū)旅發(fā)委等三方首次聯(lián)手的新藏公路踏勘行動，已于今年9月付諸實施。

專家們在踏勘后認為，作為上海對口支援喀什的重要內(nèi)容，新藏公路旅游開發(fā)目前還存在著服務(wù)設(shè)施滯后、交通住宿條件差、高原反應(yīng)很難避免等不利因素，建議開辟喬戈里峰直升機游線并在高海拔地區(qū)設(shè)立吸氧服務(wù)站，把這條全球平均海拔最高的進藏公路打造成為“中國最美公路旅游線”。

踏勘專家之一，上海師范大學旅游學院副院長高峻表示，相關(guān)旅游規(guī)劃爭取在明年5-6月啟動實施。

“身體的地獄，視覺的天堂”

西起新疆喀什市葉城縣零公里處、東至西藏拉孜的新藏線全長2673公里，與川藏、滇藏、青藏線并列為中國的四條進藏公路。相比其他三條進藏公路，新藏線需翻越5000米以上大山5座，其中最高的界山達坂海拔高達5248米，是世界上海拔最高、道路最險、路況極差和環(huán)境最惡劣的高原公路之一。

然而，吸引著世界各地人們來這條公路的一點在于，新藏公路沿線雖艱險，卻串聯(lián)起世界最高峰珠穆朗瑪峰、世界第二高峰喬戈里峰、“神山之王”岡仁波齊（岡底斯山主峰）。

“簡而言之，新藏公路可以說是‘身體的地獄、視覺的天堂’?！卑⒗锏貐^(qū)旅發(fā)委常務(wù)副主任晉美旺久告訴澎湃新聞記者，新藏公路阿里段平均海拔4500米以上，空氣含氧量只有西藏高原以外地區(qū)的一半，被稱為“世界屋脊的屋脊”，但擁有世界僅存的200多頭金絲野牦牛和北半球最佳的星空觀測站。

今年，神山（岡仁波齊）圣湖（瑪旁雍錯）啟動了5A級景區(qū)申報。去年全年，阿里地區(qū)共接待游客55萬人次，實現(xiàn)旅游總收入6.75億元，帶動就業(yè)9500多人和1.15億元勞動收入。

西藏阿里地區(qū)旅發(fā)委黨組書記周樹說，過去新藏公路跑的都是大貨車，現(xiàn)在開著吉普越野車前來挑戰(zhàn)公路的游客越來越多，“我們的目標是2020年游客人數(shù)增長60%，年接待游客達到100萬人次?！?/p>

新藏公路旅游發(fā)展規(guī)劃爭取明年春夏實施

開發(fā)新藏公路的旅游，也成了上海對口支援喀什的重要內(nèi)容。

今年3月起，上海對口支援新疆喀什地區(qū)前方指揮部與專家開始論證新藏公路旅游開發(fā)，重點論證新藏公路沿線環(huán)境條件和旅游價值、新藏公路旅游與喀什阿里地區(qū)的連接互動、新藏公路旅游與喬戈里峰互動等，形成了初步的規(guī)劃方案。

此舉得到了阿里地區(qū)行署的積極響應(yīng)，雙方對今后聯(lián)合開展新藏公路旅游開發(fā)達成了共識，并簽訂了框架協(xié)議。

今年9月起，指揮部開啟踩線踏勘工作。

帶隊踩線踏勘的上海援疆指揮部葉城分指副指揮長張彬告訴記者，本次踩線踏勘的預(yù)期目標，是加強喀什、阿里地區(qū)旅游與上海及內(nèi)地相關(guān)部門的聯(lián)系，形成新藏公路旅游共同發(fā)展的格局。

曾為珠峰和三沙編制生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃的“上海智囊”、上師大旅游學院副院長高峻及其團隊，參與了這次踏勘。

“要把新藏公路搞成國家級旅游線路，迫切需要加強基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，比如地圖導引、景點介紹、沿線加油站、緊急救援設(shè)施、水電廁所洗浴設(shè)備配套?！备呔嬖V澎湃新聞記者，從本次踩線踏勘看，沿線大部分山區(qū)沒有手機信號、無法上網(wǎng)，皮山縣三十里營房則是新藏公路沿線接待能力最差的一個過夜點，連最好的賓館都沒有熱水、暖氣和獨立衛(wèi)生間，晚上還要拉電，影響了游客的觀感和體驗。

葉城縣旅游局黨組書記尹強也透露，去年約3100人從葉城自駕、騎車前往新藏公路探險旅游，這一數(shù)字只是川藏線游客的百分之一，主要原因是難度大、海拔高、無人區(qū)距離長、配套設(shè)施奇缺。

高峻表示，由于新藏公路高寒缺氧、有效施工季節(jié)短，這次為新藏公路編制旅游發(fā)展規(guī)劃與前幾次都不同，在規(guī)劃的同時就進行項目論證和營銷策劃、報出預(yù)算，規(guī)劃規(guī)劃在今年底明年初制定完善，然后爭取在明年5-6月啟動實施。

專家建議“直飛”喬峰并設(shè)吸氧站點

在國際登山界有“K2”雅號的喬戈里峰，比珠峰“矮”了200多米，是世界公認攀爬難度較大的山峰之一，也是新疆葉城引以為傲的世界級旅游資源，但實際踩線踏勘的結(jié)果卻令眾專家高興不起來。

在葉城最偏遠、最接近“K2”的西合休鄉(xiāng)苦魯勒村，村黨支部書記艾麥卡孜說，村里71戶人家都是柯爾克孜族人，主要的經(jīng)濟來源是村民擁有的200多匹駱駝。

張彬認為，交通條件是阻礙喬戈里峰和新藏公路旅游開發(fā)的一個最大瓶頸。“目前北疆地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)開通了喀納斯湖、賽里木湖兩條小型飛機通用航線，如果在西合休鄉(xiāng)至喬戈里峰之間開通直升機航線，將可大大縮短游客前往喬戈里峰的往返時間，而且也不會影響當?shù)卮迕竦氖杖??！?/p>

張彬告訴艾麥卡孜，直升機可以作為進出喬戈里峰的“大交通”，而村民們的駱駝可以作為大本營提升后游客往更高海拔營地進發(fā)的“小交通”和有效補充，看喬峰時間縮短，就會吸引更多游客前來，對駱駝的需求量也會大大增加，從而實現(xiàn)雙贏。

擔任本次踩線踏勘醫(yī)療專家的上海援疆干部、葉城縣人民醫(yī)院副院長馬志偉建議，可在界山達坂、紅山達坂等5000米以上海拔處，設(shè)立類似吸氧服務(wù)站的服務(wù)站點，讓人們對西藏高原不再“聞之色變”。