2007年，巴勒斯坦民族解放運(yùn)動（法塔赫）與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）爆發(fā)沖突，哈馬斯武力奪取加沙地帶控制權(quán)，而作為巴勒斯坦執(zhí)政當(dāng)局的法塔赫則實(shí)際控制約旦河西岸地區(qū)。2011年在埃及斡旋下，法塔赫和哈馬斯曾簽署和解協(xié)議，后和解進(jìn)程被擱置。近日，雙方在開羅再次簽署協(xié)議，同意和解，結(jié)束長期分裂局面?？ㄋ柊⒗哐芯恐行模╰he Arab Center for Research and Policy Studies）研究員Dana El Kurd就此撰寫評論文章認(rèn)為，哈馬斯與法塔赫和解，乃至解除哈馬斯的武裝力量，將導(dǎo)致反對巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)層與以色列媾和的聲音無人代表，但這并不能阻止更加極端化的暴力行動發(fā)生，也不會改善巴勒斯坦人遭入侵、被驅(qū)逐、被限制流動、遭受經(jīng)濟(jì)壓制的狀況。

經(jīng)過為期一周的象征性內(nèi)閣會議，以及埃及高級官員訪問加沙地帶后，加沙的哈馬斯政權(quán)與約旦河西岸的巴勒斯坦執(zhí)政當(dāng)局法塔赫上周在開羅重啟了和解談判。這一過程仍然受到嚴(yán)格的保密，但在幾天后，哈馬斯和法塔赫的官員宣布，雙方就如何共同管理加沙問題達(dá)成了協(xié)議，其中包括法塔赫控制進(jìn)入埃及的過境點(diǎn)，以及在加沙地帶部署3000人巴勒斯坦當(dāng)局安全部隊(duì)。

在經(jīng)歷長達(dá)10年的分裂后，這兩個政治組織終于重啟了談判。2006年，哈馬斯在巴勒斯坦議會選舉中獲得多數(shù)，而法塔赫及其盟友拒絕承認(rèn)這一結(jié)果，兩者在2007年爆發(fā)武力沖突。自此，由于以色列的封鎖，加沙的情況持續(xù)惡化，貧困水平和失業(yè)率急劇上升，整整十年，加沙被切斷了基本建筑材料和食物供應(yīng)，也無法利用自己的資源，比如海上天然氣儲備。以色列一而再再而三的襲擊，更是讓加沙地帶的巴勒斯坦平民生活雪上加霜，難以維系。

中東的后阿拉伯之春政治也讓加沙的生活處境更加微妙復(fù)雜。2013年，現(xiàn)任埃及總統(tǒng)阿卜杜勒·法塔赫·塞西（Abdel Fattah el-Sisi）發(fā)動政變，推翻了穆斯林兄弟會支持的時任總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西（Mohamed Morsi），并于次年當(dāng)選為新一任總統(tǒng)。他在2013年加強(qiáng)了對加沙地帶的封鎖，以懲罰哈馬斯與穆爾西的關(guān)系。同樣的，因?yàn)楣R斯在敘利亞武裝暴動和內(nèi)戰(zhàn)中沒有站在敘利亞政府的一邊，總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德（Bashar al-Assad）及其資助者伊朗斷絕了與該組織的關(guān)系。今年6月，巴林、埃及、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋對卡塔爾實(shí)施了封鎖，卡塔爾是僅有幾個與哈馬斯保持聯(lián)系的阿拉伯國家之一。在此期間，巴勒斯坦當(dāng)局也開始懲罰加沙，以削弱哈馬斯的力量，如與以色列協(xié)調(diào)切斷加沙的電力，拒絕支付政府薪俸，而巴勒斯坦中很大一部分賴此糊口。結(jié)果，哈馬斯發(fā)現(xiàn)自己龜縮在一個沒有盟友的角落，而公眾則厭倦了四面楚歌。

促成談判的三個國家——埃及、阿聯(lián)酋和美國——都對這一情況了如指掌，并試圖加以利用。他們的總體目標(biāo)是消解民眾對哈馬斯的支持，使公眾不再迷信它是最后一個與以色列積極作戰(zhàn)的抵抗運(yùn)動，從而壓制哈馬斯的力量。為了完成這項(xiàng)任務(wù)，地區(qū)和國際力量利用哈馬斯當(dāng)前的弱勢地位對其進(jìn)行拉攏。到目前為止，他們已經(jīng)迫使哈馬斯放棄了對進(jìn)入埃及和以色列的過境點(diǎn)的控制，甚至討論哈馬斯放棄其下屬武裝力量“卡桑旅”（the Ezzedeen al-Qassam Brigades）的可能性，從哈馬斯的角度看，“卡桑旅”在迫使以色列讓步的問題上發(fā)揮了有效的作用。

當(dāng)然，哈馬斯可能只是在戰(zhàn)略上吃下這個悶虧，以便向巴勒斯坦公眾表現(xiàn)出認(rèn)真的和解姿態(tài)，并確保結(jié)束圍困。另外，哈馬斯已經(jīng)開始妥協(xié)，如果談判破裂，公眾會指責(zé)其他黨派，而非哈馬斯。雖然哈馬斯可能正打著這個算盤，但該組織最近的讓步，與它日益增長的默許，以及過去十年來抵抗運(yùn)動的衰弱是邏輯一致的。2006年，由于對以色列的占領(lǐng)采取強(qiáng)硬立場，哈馬斯代表了替代法塔赫的力量，贏得了立法選舉。經(jīng)歷了持續(xù)多年的孤立和壓制后，現(xiàn)在飽經(jīng)風(fēng)霜的哈馬斯發(fā)現(xiàn)自己正朝著法塔赫的方向轉(zhuǎn)變。5月，哈馬斯修改了它的章程，接受巴以兩國分治的方案。該組織也開始與地區(qū)內(nèi)的威權(quán)主義政權(quán)妥協(xié)，包括埃及、敘利亞和阿聯(lián)酋，甚至考慮解散或嚴(yán)格限制它的武裝力量。（這是巴勒斯坦當(dāng)局的主要要求，在這種情況的某些方面發(fā)生之前，不太可能達(dá)成協(xié)議。）從某種意義上說，哈馬斯作為最后一個大規(guī)模抵抗運(yùn)動的比較優(yōu)勢已成明日黃花。

這樣一來，壓制哈馬斯的努力就沒有什么意義了。但具有諷刺意味的是，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要障礙是以色列。以色列國內(nèi)的動態(tài)將整個政治體制進(jìn)一步推向了右翼。就連自認(rèn)為是以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）的朋友的特朗普也承認(rèn)，以色列是巴以和平進(jìn)程中最難搞的參與方。因此，任何由哈馬斯和法塔赫共同治理巴勒斯坦的和解或妥協(xié)，都很可能無法通過與日益強(qiáng)硬的以色列政府的協(xié)商。哈馬斯和法塔赫最近取得的突破將使3000人的巴勒斯坦當(dāng)局安全部隊(duì)進(jìn)駐加沙，以試圖說服以色列結(jié)束包圍。但以色列妥協(xié)的希望很低。

在這種情況下，目前的和解談判不是巴勒斯坦民族解放的好兆頭。最新研究表明，在談判桌和國際法上與以色列打交道時，巴勒斯坦人一直沒討到什么便宜。相反，巴勒斯坦人采取強(qiáng)制措施，比如激進(jìn)的軍事行動，甚至只是非暴力的抗議活動給以色列經(jīng)濟(jì)造成壓力，才迫使以色列做出了最多的讓步。如果哈馬斯被壓制，不再有替代政治組織對巴勒斯坦當(dāng)局施加壓力，而那些反對巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)層和以色列進(jìn)行安全協(xié)調(diào)的聲音將無人代表，無處申說。其結(jié)果是，巴勒斯坦領(lǐng)土上的政治動員將越來越無效、零星——因此也變得更加暴力。

即使這些和解談判真的成功了，加沙和約旦河西岸的巴勒斯坦人民生活條件也改善甚微。包圍可能在某種程度上被解除，但巴勒斯坦領(lǐng)土上苦難的根本原因——以色列的占領(lǐng)——將繼續(xù)存在。加沙人仍受到以色列的入侵，約旦河西岸的巴勒斯坦人仍將面臨有限的流動性和令人窒息的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，居住在耶路撒冷的巴勒斯坦人將繼續(xù)遭受強(qiáng)拆的侵襲。 

本文原載于2017年10月16日美國《外交事務(wù)》（Foreign Affairs）網(wǎng)站。