針對(duì)一些地方的公共圖書(shū)館為了增加收入，將館舍等出租用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題，10月31日，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)二審的公共圖書(shū)館法草案增加規(guī)定予以規(guī)范，明確公共圖書(shū)館的設(shè)施設(shè)備不得用于與其服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

對(duì)于違反上述規(guī)定的，草案二審稿在法律責(zé)任一章規(guī)定，由文化主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得。

此外，在草案一審時(shí)，有的常委會(huì)委員提出，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共圖書(shū)館館內(nèi)活動(dòng)的管理，確保文化安全。草案二審稿吸納了這一建議，增加規(guī)定：公共圖書(shū)館不得從事或者允許其他組織、個(gè)人在館內(nèi)從事危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和其他違反法律法規(guī)的活動(dòng)。對(duì)于違反這一規(guī)定的，草案二審稿規(guī)定，由文化主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)閉。

相比草案一審稿，二審稿還完善了讀者投訴反饋機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量考核制度，規(guī)定公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立投訴渠道，完善反饋機(jī)制。對(duì)公共圖書(shū)館的考核應(yīng)當(dāng)吸收社會(huì)公眾參與，考核結(jié)果作為對(duì)公共圖書(shū)館給予補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)等的依據(jù)。

考慮到國(guó)家圖書(shū)館不同于一般的公共圖書(shū)館，草案二審稿還增加一條規(guī)定，對(duì)國(guó)家圖書(shū)館的有關(guān)職能作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定：國(guó)家設(shè)立國(guó)家圖書(shū)館，主要承擔(dān)國(guó)家文獻(xiàn)信息戰(zhàn)略保存、國(guó)家書(shū)目和聯(lián)合目錄編制、為國(guó)家立法和決策服務(wù)、組織全國(guó)古籍保護(hù)工作、開(kāi)展圖書(shū)館發(fā)展研究和國(guó)際交流、為其他圖書(shū)館提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持等職能。國(guó)家圖書(shū)館同時(shí)具有本法規(guī)定的公共圖書(shū)館的功能。