在于都中央紅軍長征出發(fā)紀(jì)念館，前往參觀學(xué)習(xí)的游人絡(luò)繹不絕。

贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，承載著中國共產(chǎn)黨人的初心使命，浸潤著人民領(lǐng)袖的深情大愛。在習(xí)近平總書記親自推動下，2012年6月28日，《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺實(shí)施，開啟了蘇區(qū)振興發(fā)展新紀(jì)元。十年來，在黨中央、國務(wù)院的特殊關(guān)心下，在中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的鼎力支持下，省委、省政府牢記習(xí)近平總書記“作示范、勇爭先”的殷殷囑托，把贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，蘇區(qū)干部群眾感恩奮進(jìn)，蘇區(qū)振興取得重大突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)雙升，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民生活水平大幅提升。2021年，贛州、吉安、撫州三市地區(qū)生產(chǎn)總值分別是2011年的2.7、2.7、2.5倍，54個蘇區(qū)縣（市、區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值全部實(shí)現(xiàn)十年翻番。

新時代開啟新征程，新征程賦予新使命。2021年以來，《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》《革命老區(qū)重點(diǎn)城市對口合作工作方案》等重磅文件相繼出臺，為江西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展帶來新的重大機(jī)遇。我們將全面落實(shí)國家革命老區(qū)“1+N+X”政策體系，緊扣省第十五次黨代會提出的“打造新時代全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”奮斗目標(biāo)，聚焦打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革開放引領(lǐng)區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)典范區(qū)、革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)、傳承紅色基因樣板區(qū)的“六區(qū)”定位，以感恩之心、奮進(jìn)之態(tài)，不斷開創(chuàng)革命老區(qū)高質(zhì)量振興發(fā)展新局面。

下好創(chuàng)新驅(qū)動“先手棋”。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。十年來，20多個“國字號”創(chuàng)新平臺相繼落地蘇區(qū)，贛州、吉安、撫州形成6個千億產(chǎn)業(yè)，成為蘇區(qū)振興強(qiáng)勁引擎。打造新時代全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，要堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。加速創(chuàng)新資源集聚，深化研發(fā)投入攻堅行動，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中科院贛江創(chuàng)新研究院、國家稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺建設(shè)，積極建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)做大現(xiàn)代家居、有色金屬、電子信息等產(chǎn)業(yè)，打造具有全球影響力的家居制造之都和稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群，推動現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)攻數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”，打造一批示范應(yīng)用場景，加快建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

強(qiáng)化夯基壘臺“主抓手”?；A(chǔ)設(shè)施是蘇區(qū)振興發(fā)展的關(guān)鍵支撐。十年來，贛南等原中央蘇區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，贛州、吉安、撫州鐵路營運(yùn)里程、高速公路通車?yán)锍谭謩e比2011年增長114.6%、98.3%。打造新時代全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，要聚焦“兩新一重”持續(xù)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，盡早開工瑞梅鐵路、長贛鐵路，加快尋龍、遂大、宜遂等高速公路建設(shè)，提升國省道干線質(zhì)量，加快建成瑞金機(jī)場。強(qiáng)化能源水利支撐，加快“贛閩聯(lián)網(wǎng)”輸電工程前期研究工作，統(tǒng)籌推進(jìn)抽水蓄能等調(diào)峰電源建設(shè)，推進(jìn)縣縣通長輸管道天然氣；開工建設(shè)梅江等灌區(qū)工程，建成花橋水利樞紐，開展贛粵運(yùn)河前期研究論證。深入開展新基建項(xiàng)目大會戰(zhàn)，加快完善5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。

把握改革開放“關(guān)鍵招”。改革開放是蘇區(qū)振興發(fā)展的動力源泉。十年來，蘇區(qū)一批制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙有效破除，成為開放高地、創(chuàng)業(yè)福地。打造新時代全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，要持續(xù)激發(fā)改革開放澎湃動力。深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，加快政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、掌上即辦”，打響“干就贛好”“吉事即辦”等營商環(huán)境品牌。提升開放平臺能級，加強(qiáng)贛州商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，推動港口、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等聯(lián)動發(fā)展，打造一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地。深化開放合作，全面對接國家重大戰(zhàn)略，打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡，深入推進(jìn)贛州-深圳、吉安-東莞、撫州-泉州等城市對口合作，大力建設(shè)湘贛邊區(qū)域、浙贛邊際合作示范區(qū)，不斷擴(kuò)大蘇區(qū)振興“朋友圈”，打造內(nèi)陸雙向開放新高地。

譜好城鄉(xiāng)發(fā)展“協(xié)奏曲”。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推動蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。十年來，贛南等原中央蘇區(qū)城市發(fā)展日新月異，美麗鄉(xiāng)村萬象更新。打造新時代全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促。大力提升城市功能品質(zhì)，深入實(shí)施城市更新行動，著力建設(shè)贛州省域副中心城市，高質(zhì)量打造吉安贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)撫州“四區(qū)一體化”建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升贛南臍橙、井岡蜜柚、南豐蜜橘等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力，加快建設(shè)新時代“五美”鄉(xiāng)村。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

提升綠色發(fā)展“含金量”。綠色生態(tài)是贛南等原中央蘇區(qū)的特色優(yōu)勢所在。十年來，蘇區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持領(lǐng)先，綠色發(fā)展態(tài)勢良好。打造新時代全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。千方百計保護(hù)綠水青山，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實(shí)施一批重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推進(jìn)低質(zhì)低效林改造和天然林保護(hù)修復(fù)。想方設(shè)法打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，實(shí)施有色、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，積極發(fā)展生態(tài)旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，深化生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索，加快把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。持之以恒推進(jìn)制度創(chuàng)新，健全東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償長效制度，開展促進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制試點(diǎn)，構(gòu)建生態(tài)文明制度體系。

畫好增進(jìn)福祉“同心圓”?！白尷蠀^(qū)人民過上富裕幸福的生活”是習(xí)近平總書記的殷殷囑托。十年來，贛州、吉安、撫州農(nóng)村居民人均可支配收入增長1.7倍以上，蘇區(qū)人民獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。打造新時代全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，要始終把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。讓群眾腰包“鼓起來”，更大力度促進(jìn)就業(yè)增收，推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。讓公共服務(wù)“優(yōu)起來”，推進(jìn)教育全過程提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)化公共文化體育供給，加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)，完善“一老一小”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。讓社會保障“強(qiáng)起來”，健全多層次社會保障體系，建立分層分類的救助體系。著力推進(jìn)紅色基因傳承，弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，努力創(chuàng)造新時代“第一等的工作”，在新征程上續(xù)寫紅土圣地新的時代榮光。

（作者系江西省發(fā)展改革委<省蘇區(qū)辦>主任）

（原標(biāo)題為《奮力打造新時代 全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)》）