圍繞制度創(chuàng)新這個(gè)核心，加強(qiáng)改革開(kāi)放系統(tǒng)集成；打造良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)高科技企業(yè)茁壯成長(zhǎng)為“參天大樹(shù)”；營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，不斷提高創(chuàng)新的便利性、寬松性和包容性，提高創(chuàng)新濃度，形成創(chuàng)新的“場(chǎng)效應(yīng)”……

上海市委書(shū)記李強(qiáng)近期在浦東、楊浦等地調(diào)研時(shí)，對(duì)創(chuàng)新的諸多新提法、新要求，引發(fā)上海干部、群眾熱議。

李強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新的思考，可謂貫穿始終。一年前的江蘇省黨代會(huì)上，他曾對(duì)蘇州提出著名的“創(chuàng)新四問(wèn)”：在全省創(chuàng)新格局中，怎樣發(fā)揮引領(lǐng)性作用？在推進(jìn)自主創(chuàng)新中，怎樣追求原創(chuàng)性成果？在全面提升創(chuàng)新水平的基礎(chǔ)上，怎樣打造標(biāo)志性品牌？在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的打造上，怎樣更好地體現(xiàn)開(kāi)放性包容性？彼時(shí)的“創(chuàng)新四問(wèn)”，對(duì)當(dāng)前上海的創(chuàng)新工作，一樣有追問(wèn)、思考的意義。

如何在上海營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，不斷提高創(chuàng)新的便利性、寬松性和包容性，提高創(chuàng)新濃度，形成創(chuàng)新的“場(chǎng)效應(yīng)”？上海的干部、群眾在思索。

毋庸諱言，上海擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與對(duì)外開(kāi)放、自由貿(mào)易的悠久傳統(tǒng)。作為排頭兵、先行者，上海這座城市從來(lái)不缺乏創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力。但也要看到，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不斷發(fā)展，越來(lái)越多的城市已經(jīng)充分意識(shí)到創(chuàng)新的作用，著力提升自身創(chuàng)新能力。上海必須為創(chuàng)新注入新內(nèi)涵、取得新實(shí)效，才能更好地凸顯“創(chuàng)新之城”的精神內(nèi)涵。

在時(shí)下的語(yǔ)境中，“創(chuàng)新”一詞無(wú)處不在、無(wú)所不包，其概念、外延極為寬廣，但如此一來(lái)，也存在一些誤區(qū)。舉例來(lái)說(shuō)，以研發(fā)投入的單一指標(biāo)來(lái)判斷創(chuàng)新能力，就是對(duì)創(chuàng)新體系的曲解。熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中認(rèn)為，創(chuàng)新包含了兩個(gè)不可分割的基本過(guò)程：一是發(fā)明， 二是把發(fā)明成果引入商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，形成一種新的生產(chǎn)能力。科技發(fā)明固然屬于“創(chuàng)新”，但成果能否得到轉(zhuǎn)化更是關(guān)鍵。若不具備產(chǎn)業(yè)化條件，則各類(lèi)“創(chuàng)新”終究停留在紙面上。

針對(duì)這一點(diǎn)，上海已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識(shí)、切實(shí)的措施。楊浦區(qū)是上海最大的老工業(yè)基地，而舊有生產(chǎn)模式已不能適應(yīng)時(shí)代的要求。如今，曾經(jīng)的中國(guó)紡織機(jī)械廠已華麗轉(zhuǎn)身為長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷，而后者正是“老工業(yè)轉(zhuǎn)型+新經(jīng)濟(jì)集聚”的老廠房改造典范，吸引了摩拜單車(chē)、智能云科、英語(yǔ)流利說(shuō)、啟迪之星等眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。這些企業(yè)的共同點(diǎn)，就是能夠?qū)⒖萍紕?chuàng)新成果迅速投入產(chǎn)業(yè)，能夠?qū)κ袌?chǎng)做出靈活反應(yīng)。

今年11月9日，李強(qiáng)在調(diào)研浦東時(shí)指出，要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，突破制約產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制機(jī)制瓶頸，使科技成果盡早應(yīng)用轉(zhuǎn)化。11月22日，李強(qiáng)書(shū)記走進(jìn)位于長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷的智能云科信息科技有限公司，了解企業(yè)和園區(qū)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新做法?？梢韵胍?jiàn)，上海未來(lái)必將在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化上加大力度，為全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展設(shè)立新的標(biāo)桿。

創(chuàng)新離不開(kāi)人才這個(gè)決定性要素的支撐。在傳統(tǒng)觀念中，欲吸引人才，依靠的主要是優(yōu)惠政策、提高工資待遇等手段。而上海已經(jīng)在人才隊(duì)伍建設(shè)的道路上先行一步，探索嶄新的方式方法。李強(qiáng)在楊浦調(diào)研時(shí)指出，要打造更加開(kāi)放、更加包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提升創(chuàng)新的便利性、寬松性和包容性，在“放管服”上要下更大功夫，做好政府自身改革這篇大文章，以更好的環(huán)境增強(qiáng)吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新不是孤立的，而是一個(gè)開(kāi)放、包容的“生態(tài)系統(tǒng)”，這在張江國(guó)際創(chuàng)新港、楊浦長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷等地，已經(jīng)看得很清楚。也可以說(shuō)，一個(gè)地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)越是活躍，就越能體現(xiàn)出便利性、寬松性和包容性的力量。

如何才能真正做到“放管服”，為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的環(huán)境？具體到實(shí)際工作，就是在更大范圍建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。上海已出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)改革創(chuàng)新的決定，明確改革創(chuàng)新項(xiàng)目因客觀因素未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，在考核評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)職能審計(jì)時(shí)不作負(fù)面評(píng)價(jià)。唯有營(yíng)造出寬松、自由的創(chuàng)新環(huán)境，才能讓更多人才在其中發(fā)揮更大作用，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者安心定心。

在浦東調(diào)研時(shí)，李強(qiáng)要求提高創(chuàng)新“濃度”，形成創(chuàng)新的“場(chǎng)效應(yīng)”。這兩個(gè)理科術(shù)語(yǔ)，被用來(lái)生動(dòng)形象地闡釋創(chuàng)新的要義，值得深刻領(lǐng)會(huì)。眾所周知，濃度超過(guò)臨界值，才能進(jìn)行很多化學(xué)反應(yīng)；所有創(chuàng)新要素高度濃縮集聚到一定空間，就會(huì)形成“場(chǎng)效應(yīng)”，迸發(fā)出驚人的力量……

創(chuàng)新之路，永無(wú)止境。上海這座充滿活力、富有朝氣的城市，正在創(chuàng)新的道路上砥礪前行。我們一定能按照當(dāng)好新時(shí)代排頭兵、先行者的要求，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上走在前頭，把上海建成名副其實(shí)的“創(chuàng)新之城”。