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“一證式”環(huán)境監(jiān)管來了！12月14日，咸陽市環(huán)保局向長慶石化頒發(fā)了新版排污許可證，這是國家排污許可信息公開系統(tǒng)中中國石油首張石化排污許可證，該公司也成為陜西省及西部地區(qū)第一家取得此證的企業(yè)，標志著中國石油固定污染源環(huán)境監(jiān)管開啟“一證式”管理時代。

12月14日，咸陽市環(huán)保局向長慶石化頒發(fā)新版排污許可證。

排污許可制是我國推進生態(tài)文明建設、深化環(huán)境治理基礎制度改革的一項重要部署，是補齊環(huán)境短板、改善環(huán)境質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措，也是未來企業(yè)環(huán)境管理的唯一核心制度。

為做好排污許可證申領工作，打造高度負責任的企業(yè)形象，中國石油秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，將其列入“爭做優(yōu)秀企業(yè)公民”重大環(huán)?；A工程，并針對技術起點高、要求嚴、工作復雜等特點，提前部署安排，積極開展宣貫和培訓，指導企業(yè)按要求進行申領。

為確保按時取證，長慶石化先后完成了產(chǎn)排污節(jié)點、污染治理設施及排放口、水污染物和大氣污染物排放許可量和許可限值等一系列資料的整理和填報，梳理了企業(yè)“產(chǎn)污-治污-排污”全流程，實現(xiàn)了從源頭到末端的全過程監(jiān)管。

期間，長慶石化邀請中國石油大學（華東）、中國石油安全環(huán)保技術研究院進行技術指導，國家、省、市三級環(huán)保審核部門對申報材料多方審核完善，使整個申報工作走在了當?shù)厍傲小?/p>

近年來，長慶石化公司嚴格對照國家、地方政府環(huán)保新法規(guī)、新標準、新要求，先后投資近6億元用于環(huán)境治理，建設了19套主要環(huán)保設施，不斷完善環(huán)保管理制度，環(huán)保運行“日監(jiān)督、周通報、月考核”。尤其是在咸陽市執(zhí)行石油煉制工業(yè)污染物排放標準特別地區(qū)排放“限值”比國家標準更加嚴格的情況下，公司環(huán)保管理實行“內(nèi)部指標”，比“限值”更嚴苛，把達標排放作為底線，以超凈排放為目標，在打造環(huán)保清潔花園式工廠道路上邁出了重要步伐。

2016年公司將污水處理能力提升至260方/時，采用國內(nèi)外先進的膜生物反應器、反滲透處理等技術，外排水COD濃度降至15毫克/升，氨氮含量0.2毫克/升，遠低于50毫克/升和5.0毫克/升的國家污水排放標準，實現(xiàn)了污水“超凈排放”。目前處理后的排放水，80%循環(huán)使用，每年節(jié)約用水約140萬方。

公司建立了“污水三級防控體系”，2萬方事故緩沖池與蓄水量10萬方的事故應急池，保證事故狀態(tài)下污水不直接排放渭河，也能保證與市政系統(tǒng)隔斷。建立了完善的在線監(jiān)測系統(tǒng)， 24小時接受環(huán)保部門的監(jiān)控，在重點防控點安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，實時上傳省、市環(huán)保主管部門和中國石油集團公司總部。同時實行嚴格自行監(jiān)測，并及時將結果公布在咸陽市國家重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)測信息發(fā)布平臺上。

面對霧霾問題，長慶石化以建設示范型城市煉廠為目標，下大力氣開展揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理，投資2億多元相繼完成了污水處理廢烴回收項目、油品儲罐揮發(fā)性有機物治理和小鶴管火車裝車密閉系統(tǒng)等項目，持續(xù)現(xiàn)場管理和微滲漏點治理，推進污染物“源頭控制、分類治理”。根據(jù)咸陽市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)督性監(jiān)測報告，公司污水外排合格率100%，工業(yè)廢氣排放合格率100%。

作為中國石油在陜窗口單位，長慶石化建廠25年來始終忠實履行國企經(jīng)濟、政治、社會三大責任，抓好生產(chǎn)經(jīng)營，今年1-11月份，加工原油431萬噸，實現(xiàn)銷售收入219億元，稅費85億元，同比增加10.2億元，增幅13.65%，利潤在中國石油27家煉油企業(yè)中排名第5，各項經(jīng)濟技術指標均創(chuàng)歷史最好水平。公司堅持中國石油以人為本、預防為主、全員參與、持續(xù)改進的HSE方針，嚴格做到依法依證排污，自覺接受全社會監(jiān)督，著力打造綠色生態(tài)的示范型城市煉廠。

為進一步加快推動集團公司相關企業(yè)排污許可取證工作，當天在長慶石化還召開了排污許可工作座談會，來自國家環(huán)保部、陜西省環(huán)保廳、咸陽市環(huán)保局、集團公司質(zhì)量安全環(huán)保部等單位的領導、專家，以及大專院校、科研院所、技術服務公司和長慶石化的有關人員交流分享了取證工作經(jīng)驗。

中國石油集團質(zhì)量安全環(huán)保部副總經(jīng)理周愛國介紹說，長慶石化成功取證是中國石油一個標志性成果，表明長慶石化示范型城市煉廠建設工作得到了政府和公眾的認可，在“以形勢為責任”方面走在了石化企業(yè)前列，對集團公司2018年全面建立以排污許可證為核心，更加規(guī)范、更加高效、更加具有社會責任感的現(xiàn)代環(huán)保體系具有重要示范意義。各單位要結合黨的十九大精神的學習，做好排污許可證制度的培訓宣貫工作，把相關要求落實到行動上，落實到制度體系中。

長慶石化總經(jīng)理、黨委書記李汝新表示，要以取證工作為契機，進一步加強企業(yè)管理，抓好環(huán)保設施優(yōu)化運行，將示范型城市煉廠建設推向新階段，把公司環(huán)保事業(yè)推向新高度。

（原標題為《中國石油首張石化排污許可證落戶長慶石化》）