未成年人被父母租給犯罪團伙進行偷竊，上海檢察機關督促當?shù)叵嚓P職能部門提起撤銷監(jiān)護權之訴。

2017年12月7日，湖南省道縣人民法院作出判決，撤銷何某、唐某對被監(jiān)護人小何的監(jiān)護權，撤銷汪某、汪某某對被監(jiān)護人小汪的監(jiān)護權，另行指定監(jiān)護人。這兩起案件系上海市青浦區(qū)人民檢察院建議湖南省道縣民政局啟動的撤銷監(jiān)護權之訴，也是全國首例檢察機關跨區(qū)域督促異地撤銷監(jiān)護權的案件。

法院：指定爺爺奶奶或外公外婆擔任監(jiān)護人

據(jù)青浦檢察院透露，2016年9至11月間，小何（女，8歲，湖南省道縣人）、小汪（女，5歲，湖南省道縣人）被父母送入眭某等人組織的盜竊犯罪團伙，在該團伙的指使下，先后在青浦區(qū)吾悅廣場、米格天地、徐涇鎮(zhèn)等地，多次竊取手機、錢包等財物。公安機關將其抓獲后送至上海市嘉定區(qū)新春學校收容撫養(yǎng)。

據(jù)澎湃新聞此前報道，在湖南永州道縣調(diào)查時，上海檢察官發(fā)現(xiàn)了當?shù)氐囊环N謀生方式：利用或出租子女實施盜竊。“一些婦女除攜帶自己的子女至上海等沿海地區(qū)盜竊外，還出租子女給他人實施盜竊。甚至有一些家庭為了將孩子出租牟利而超生，獲取5萬元一年的租金?！碑?shù)厝烁嬖V上海檢察官。

2017年初，公安機關將其送回戶籍地湖南省道縣讀書。檢察官認為，小何、小汪的父母本人帶領孩子盜竊或?qū)⒑⒆咏挥煞缸飯F伙，任由犯罪分子教唆孩子犯罪，剝奪了孩子的受教育權、發(fā)展權等基本權利，嚴重影響了未成年人的身心正常發(fā)展，依靠原生家庭已不足以給孩子創(chuàng)造健康的生活環(huán)境。

為避免兩人再次被其父母侵害，最大限度地保護其身心健康，青浦區(qū)人民檢察院的檢察官深入湖南道縣實地了解情況，走訪當?shù)厝罕?，調(diào)查涉案孩子的家庭背景，制定切實可行的打擊和挽救方案。

2017年7月31日，青浦區(qū)人民檢察院向道縣人民政府制發(fā)了檢察建議，督促當?shù)叵嚓P職能部門提起撤銷監(jiān)護權之訴，并多次與當?shù)叵嚓P單位電話溝通、協(xié)商，最終就證據(jù)標準、提起撤銷監(jiān)護權之訴的程序、涉案兒童監(jiān)護權的歸屬達成了一致。

2017年9月13日，湖南省道縣民政局社會救助站向道縣人民法院提出申請，要求撤銷小何、小汪父母的監(jiān)護權。法院經(jīng)過審理認為，小何、小汪的父母放任、縱容甚至教唆孩子犯罪，導致小汪、小何的身心健康受到嚴重傷害，情節(jié)極為惡劣，嚴重侵害未成年人的權益，小何、小汪的父母均不宜擔任孩子的監(jiān)護人，應予撤銷。在征求孩子本人意愿的情況下，法院另指定了小何的爺爺奶奶、小汪的外公外婆擔任監(jiān)護人。

目前，小汪和小何已經(jīng)在當?shù)貙W校讀書，由指定監(jiān)護人監(jiān)護，目前生活比較穩(wěn)定。

難點：證據(jù)收集、兒童安置、兩地配合

檢察機關在督促異地撤銷監(jiān)護權時會遇到哪些困難？

檢察官高冰透露，一是證據(jù)收集困難。由于組織兒童盜竊這類案件比較特殊，嫌疑人事先達成了攻守同盟，到案后拒不供述，這給檢察機關認定監(jiān)護侵害事實造成了一定困難，如小汪到案后稱汪某某系其母親，但汪某某與謝某某均一致聲稱謝某某是其親生母親，后來公安機關、檢察機關多方調(diào)查才確定了孩子父母的身份。

二是兒童安置問題，涉案兒童先是被安置在新春學校，后來被送回當?shù)馗＠麢C構。因為兒童安置的場所、地域無明確的規(guī)定，所以場所的變動，特別是跨地域的變動，導致檢察機關剝奪監(jiān)護權工作的被動，同時也使兒童矯正、教育的銜接出現(xiàn)不暢。

三是兩地配合的問題，檢察機關制發(fā)的檢察建議沒有強制性，如何說服當?shù)芈毮懿块T，并建立有效協(xié)作，也是該項工作需要重點考慮的問題。

檢察官高冰表示，該起案件作為全國首例檢察機關督促異地職能部門剝奪監(jiān)護權案件，解決了長期以來困擾辦案機關的外流犯罪整治難、兒童保護配合弱的問題，打通了未成年人刑事保護與民事保護的分野，開啟了犯罪地與兒童居住地跨區(qū)域協(xié)作、司法機關與行政機關跨部門配合的新篇章。