近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮反_定了七方面重點(diǎn)任務(wù)，特別是在國(guó)家交給上海的“促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同、推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際化和推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新”三大特色任務(wù)方面，重點(diǎn)打造中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的樣板、中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的高地和中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的策源地。

上海市衛(wèi)生健康委方面透露，上海已在多個(gè)方面推出系列改革舉措，并取得顯著成效。

針對(duì)《方案》提出的促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同，上海首創(chuàng)“西學(xué)中”執(zhí)業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理，推出中醫(yī)人員從事康復(fù)工作的管理制度。同時(shí)，在上海交大醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院、上海市第六人民醫(yī)院、上海市第十人民醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院、兒科醫(yī)院、婦產(chǎn)科醫(yī)院以及上海市皮膚病醫(yī)院等高水平西醫(yī)綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院率先開(kāi)展中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院建設(shè)，并起草中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院建設(shè)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。另外，依托國(guó)內(nèi)一流的西醫(yī)院校和中醫(yī)院校共同創(chuàng)立了中醫(yī)西醫(yī)匯聚創(chuàng)新研究院，以重大臨床問(wèn)題為切入點(diǎn)，探索重大關(guān)鍵理論的突破。

特別在今年新冠疫情大上海保衛(wèi)戰(zhàn)中，堅(jiān)持中西醫(yī)并重、中醫(yī)藥并用，將中西醫(yī)協(xié)作納入新冠肺炎患者救治工作中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一落實(shí)，快速構(gòu)建中西醫(yī)全面融合的定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和管理流程，形成了系列診療規(guī)范和方案，針對(duì)不同人群，采取精準(zhǔn)分類(lèi)救治的中西醫(yī)結(jié)合“上海模式”。同時(shí)，實(shí)施全人群全覆蓋中醫(yī)藥干預(yù)行動(dòng)，建立了中醫(yī)藥全面參與重大傳染病防治的有效機(jī)制。

上述《方案》同時(shí)提出要推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化。近年來(lái)，依托設(shè)在上海的ISO/TC 249秘書(shū)處平臺(tái)，已正式發(fā)布86項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，正在制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，建立了系統(tǒng)完善、適應(yīng)發(fā)展需求的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系。

此外，《方案》還提出要推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、完善中醫(yī)藥服務(wù)體系、促進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革、改革中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策、嚴(yán)格中藥質(zhì)量監(jiān)管。

上海市中醫(yī)藥管理局方面表示，目前，上海正在推進(jìn)按療效價(jià)值付費(fèi)的醫(yī)保激勵(lì)約束機(jī)制改革，并已遴選了首批中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種開(kāi)展單病種付費(fèi)試點(diǎn)，引導(dǎo)中西醫(yī)同病同效同價(jià)支付。上海市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥局、市藥監(jiān)局、市醫(yī)保局、市商務(wù)委五部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)了中藥飲片全流程追溯臨床應(yīng)用試點(diǎn)工作，已確定第一批試點(diǎn)醫(yī)院和試點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)，結(jié)合“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，實(shí)施“中藥服務(wù)安心達(dá)”項(xiàng)目，通過(guò)“隨申辦”可以實(shí)時(shí)查詢中藥代煎服務(wù)全過(guò)程信息，打造“便捷就醫(yī)服務(wù)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場(chǎng)景。