2018年首個(gè)工作日，上海市委書(shū)記李強(qiáng)調(diào)研上海改革開(kāi)放工作，主持召開(kāi)“進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放”座談會(huì)并講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定“改革開(kāi)放再出發(fā)”的信心和決心，堅(jiān)定不移做深做透改革開(kāi)放這篇大文章，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接改革開(kāi)放40周年。

今年是改革開(kāi)放40周年，上海在改革開(kāi)放的歷史中具有特殊重要的地位，因此李強(qiáng)新年調(diào)研釋放的強(qiáng)烈信號(hào)令上海乃至全國(guó)矚目。這表明上海將把改革開(kāi)放作為今后工作的重中之中，著力構(gòu)筑發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在新時(shí)代深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的偉大實(shí)踐中繼續(xù)領(lǐng)跑、再創(chuàng)輝煌。

尤為值得注意的是，新一屆上海市委領(lǐng)導(dǎo)以抓調(diào)研為切入點(diǎn)，要求大興調(diào)查研究之風(fēng)，聽(tīng)民意、察民情、解民憂(yōu)，以此夯實(shí)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策之基，為上?！霸俪霭l(fā)”把脈問(wèn)診，蓄積前進(jìn)動(dòng)能。上周舉行的十一屆上海市委三次全會(huì)，進(jìn)一步明確了今年工作的路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。

從當(dāng)前看，上海“再出發(fā)”的戰(zhàn)略構(gòu)想和行動(dòng)路徑已逐漸清晰。主要表現(xiàn)在三方面：

做好了“再出發(fā)”的理論準(zhǔn)備。上海的改革開(kāi)放，必須站位高遠(yuǎn)、對(duì)標(biāo)一流，這需要銳意進(jìn)取的思想意識(shí)、重任在肩的使命擔(dān)當(dāng)。調(diào)查研究是共產(chǎn)黨人的工作法寶。市委主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)一系列調(diào)研，充分聽(tīng)取了社會(huì)各界意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)了政策理論與現(xiàn)實(shí)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，消除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可能存在的漂浮工作作風(fēng)、打開(kāi)了了可能存在的僵化思維格局，也為制定發(fā)展藍(lán)圖提供了依據(jù)。

必須認(rèn)識(shí)到，作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，上海在過(guò)去近40年始終是中國(guó)改革開(kāi)放的窗口和熱土，許多重要的改革舉措都是從這里起步的。進(jìn)入新時(shí)代，排頭兵和先行者的重要定位，決定了上海的使命就必須體現(xiàn)在服務(wù)全國(guó)大局、集聚全球要素資源、代表國(guó)家參與全球合作與競(jìng)爭(zhēng)上。

具體地看，上海承載了推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)兩項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，還肩負(fù)著司法體制改革、地方群團(tuán)改革等近10項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，這決定了上海必須按照更嚴(yán)要求、更高水平推進(jìn)工作，敢闖敢試，敢為天下先。

踏上了“再出發(fā)”的行動(dòng)軌道。根據(jù)十一屆上海市委三次全會(huì)確定的路線(xiàn)圖，上海將加快推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”建設(shè)，著力構(gòu)筑上海發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)等各工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

在改革方面，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革攻堅(jiān)；在開(kāi)放方面，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，使對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)，加快形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

上?！霸俪霭l(fā)”的目標(biāo)，是要參與全球競(jìng)爭(zhēng)。上海的優(yōu)勢(shì)何在？李強(qiáng)近日提出，要著力構(gòu)筑上海發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，重點(diǎn)是彰顯功能優(yōu)勢(shì)、增創(chuàng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)、打造品牌優(yōu)勢(shì)、厚植人才優(yōu)勢(shì)。在“四大優(yōu)勢(shì)”的基礎(chǔ)上，全力打響上海服務(wù)、上海制造、上海購(gòu)物、上海文化四大品牌。一個(gè)城市能端出這四大品牌，必能“喜迎八方來(lái)客，笑納四海賓朋”。

找準(zhǔn)了“再出發(fā)”的突破口。李強(qiáng)在新年首場(chǎng)調(diào)研時(shí)提出，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放新突破，需要在打造一流營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)筑合作發(fā)展載體平臺(tái)、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力等三方面取得新突破。

在此必須點(diǎn)贊的是，“打造一流營(yíng)商環(huán)境”牽住了改革的牛鼻子。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明，一個(gè)地方要發(fā)展得好，必須發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的作用，讓資本和人才的創(chuàng)新創(chuàng)造能力充分迸發(fā)。上海自開(kāi)埠以來(lái)，就得現(xiàn)代商業(yè)文明風(fēng)氣之先；改革開(kāi)放以來(lái)，更是涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家群體。上海打造一流營(yíng)商環(huán)境，提出“貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善”的愿景，體現(xiàn)了建設(shè)卓越全球城市的雄心。

新時(shí)代，新出發(fā)。上海的干部群眾更要卯足干勁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為天下先的精神，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接改革開(kāi)放40周年。