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深觀察|110平米房到手僅61平米,公攤面積不能成糊涂賬

澎湃特約評論員 熊志
2022-08-16 13:28
來源:澎湃新聞
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110平方米的房子,到手卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有60多平方米;購房時銷售人員口頭承諾的31%公攤面積,收房時卻變成了46%……法治日報的一篇調(diào)查報道,再次將被詬病已久的公攤面積這一話題帶入公眾視野,“取消公攤面積制度”的呼聲再度高漲。

公攤面積和商品房預(yù)售制一樣,由香港傳入內(nèi)地,在1995年的《商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤規(guī)則》(試行)中正式確定下來,在2001年的《商品房銷售管理辦法》再次明確規(guī)定。

購房者對公攤面積的吐槽,主要原因在于,它導(dǎo)致商品房的買賣出現(xiàn)了建筑面積和套內(nèi)面積兩套計價標準,由此衍生出一系列問題。

當(dāng)然,首先要看到,有沒有公攤面積,對于商品房總價的影響未必會很大。因為取消公攤后,開發(fā)商一定會把成本轉(zhuǎn)移到套內(nèi)面積上,從而造成套內(nèi)面積的單價提升,最后總價可能還是那么多。

但是,哪怕購房總成本不變,也并不意味著公攤面積合理。因為按實際所得的套內(nèi)面積來計算房價,對于購房者來說更清晰明了。公攤面積的存在,實際造成了一種信息不對稱、不透明的消費環(huán)境,對購房者不利。

公攤面積主要包括樓道、電梯、大堂等公共空間。現(xiàn)實中,其占比沒有統(tǒng)一的強制標準,如何計算也存在模糊地帶,市面上通用的標準又是總建筑面積,這就導(dǎo)致開發(fā)商很容易在購房者看不見摸不著的公攤面積上做文章。

比如報道中提到的一個例子,一位青島的購房者買了一套110.25平方米的房子,開發(fā)商公布的公攤面積占比31%,收房時套內(nèi)面積只有61平方米左右。后來才知道,是外墻的一半被計入了套內(nèi)面積。

這就是計量口徑混亂的結(jié)果。開發(fā)商用建筑面積宣傳,混淆概念誤導(dǎo)購房者,給購房者造成一種撿便宜的錯覺,實際上套內(nèi)面積遠低于購房者預(yù)期。而且,購房時僅看樣板房是普遍操作,購房者根本看不出不同計量口徑下的真實面積情況。

再加上現(xiàn)在的房子普遍越建越高,公攤面積越來越大,得房率越來越低,購房者不知道最終到手的實際套內(nèi)面積會有多少,還得為公攤部分承擔(dān)后續(xù)的物業(yè)費、取暖費等,這自然難言合理。公攤面積產(chǎn)生的收益如何處置,也時常引起業(yè)主和物業(yè)的糾紛。

商品房的買賣,畢竟不像買件衣服這么簡單,可以先看先試,不滿意退款。在預(yù)售制加持之下,購房者沒有多少“后悔權(quán)”。

所以,包括一些兩會代表委員、業(yè)內(nèi)人士在內(nèi),越來越多的人呼吁取消公攤,并非沒有道理。如果按照實際的套內(nèi)面積計算,更清晰直白,也可大大擠壓開發(fā)商做文章的余地。實際上,重慶在多年前就開啟了取消公攤的試點。

當(dāng)然,和預(yù)售制度一樣,公攤面積制度的存在由來已久,哪怕民眾“苦其久矣”,要想一步到位地取消,可能也不現(xiàn)實,畢竟現(xiàn)在的房產(chǎn)證等都是以總建筑面積為標準。

但這不等于公攤面積制度無需調(diào)整,公攤面積的大小可以任由開發(fā)商說了算。

或許,在一些開發(fā)商看來,取消公攤、全面改為按套內(nèi)使用面積計算后,公攤面積對應(yīng)的公共區(qū)域的管理更困難,物業(yè)費、取暖費等也可能會上漲。最終,購房者并不能得到啥好處。

但這其實是一個偽命題。從本質(zhì)上說,公攤面積是一個信息是否透明、標準是否統(tǒng)一的問題,如果事先能夠說得明明白白的,總比讓購房者抱著“買彩票”的心態(tài)買房,和事后引發(fā)各種矛盾糾紛來得好。

對于正常、合理的公共區(qū)域支出,人們愿意埋單。誰都知道,公攤面積不是越高越好,太高了拉低得房率,購房者自然心里不平衡;同樣,公攤面積也不是越低越好,低公攤意味著公共區(qū)域,如過道、大堂等空間會相當(dāng)緊促,影響居住體驗。

所以,就算現(xiàn)在不能立即取消公攤面積,開發(fā)商也應(yīng)將建筑面積、套內(nèi)面積、公攤部位等信息進行清清楚楚地公示告知,充分保障購房者的知情權(quán)。對于開發(fā)商混淆概念、虛假宣傳,隱瞞套內(nèi)面積等情況,應(yīng)加大依法懲罰的力度。

很多人反對公攤面積,并不是希望取消公共區(qū)域,而是想真正實現(xiàn)明白消費,買了一平米,就得到一平米。在這種前提下,公攤面積制度短期內(nèi)應(yīng)不斷完善。長期來看,逐步改革過渡到按照套內(nèi)使用面積計算,也應(yīng)該提上議程。

    責(zé)任編輯:甘瓊芳
    圖片編輯:金潔
    校對:施鋆
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