1月19日，浙江紹興市召開“閑置農(nóng)房激活計劃”發(fā)布會，將用三年時間，吸引100億元社會資本，實施1000個改造項目，激活10000幢農(nóng)村住房。

閑置農(nóng)房激活，指在堅持“一戶一宅”、農(nóng)村宅基地集體所有制的基礎(chǔ)上，以村集體為閑置農(nóng)房收儲和統(tǒng)一開發(fā)利用的主體，采取合作、合資、合股方式與社會資本共同開發(fā)。擁有房屋所有權(quán)的農(nóng)戶可選擇按協(xié)商價將房屋所有權(quán)讓渡給村集體，也可選擇收取固定租金，或?qū)⑹褂脵?quán)折價入股等。

紹興計劃到2020年建立基本完善的閑置農(nóng)房開發(fā)利用機制，由市場進行供需對接、余缺調(diào)劑，目標(biāo)是使農(nóng)民人均住房財產(chǎn)性收入增加40%以上，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加50%以上，增加新農(nóng)人（農(nóng)創(chuàng)客）3000人，帶動農(nóng)村新增就業(yè)人口1萬人，增加村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5000萬元。

“紹興農(nóng)民的財產(chǎn)性收入只占總收入的3%，激活閑置農(nóng)房，將實現(xiàn)閑置農(nóng)房從資產(chǎn)到資金的‘蝶變’，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。”市委副秘書長孫愛保告訴澎湃新聞（www.school126.cn）。

調(diào)查顯示，紹興現(xiàn)有閑置農(nóng)房476萬平方米，其中農(nóng)戶個人房屋396萬平方米，村集體房屋80萬平方米，約80%的農(nóng)民有出租農(nóng)房增加收入的意愿。

“一些社會資本和工商企業(yè)對農(nóng)房也表現(xiàn)出濃厚興趣，但雙方缺乏有效的平臺和載體?！笔修r(nóng)辦副主任呂永江表示，以政府為主導(dǎo)的“閑置農(nóng)房激活計劃”將通過引入外部資本，將閑置農(nóng)房改造成生活、居住、經(jīng)營、活動場所，實現(xiàn)“城市化”和“逆城市化”的互動，改善村容村貌，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)空間布局。

2017年，紹興已在柯橋區(qū)、上虞區(qū)試點“閑置農(nóng)房激活計劃”，兩個由政府組建，具備信息采集、審核、發(fā)布、競價、成交等功能的網(wǎng)上對接平臺投用，采用“產(chǎn)權(quán)淘寶”模式，發(fā)布轄區(qū)有流轉(zhuǎn)意愿的閑置農(nóng)房信息，實現(xiàn)供需雙方對接。目前，兩個網(wǎng)站注冊用戶已突破萬人。

“在堅持‘一宅一戶’原則的基礎(chǔ)上，充分尊重農(nóng)民的主體意愿，不搞‘一刀切’推進。有意出租、讓渡的閑置農(nóng)房，可由農(nóng)戶申請，與村集體簽訂委托經(jīng)營協(xié)議?！笨聵騾^(qū)農(nóng)辦主任祝安鈞表示，柯橋已有125戶農(nóng)戶簽訂農(nóng)房流轉(zhuǎn)租賃合同，其中33幢閑置農(nóng)房已著手打造社會資本投資1億元的民宿項目。