受自然條件限制，交通不便、產(chǎn)業(yè)單一的海島一直處在“缺人才”的窘境之中。在浙江省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，面對(duì)日益凸顯的海島“人才流失”問題，人大代表紛紛建言，除了引入“外援”壯大“海島智庫(kù)”，還要積極扶持人才“本地產(chǎn)”，打出引才、留才組合拳。

遠(yuǎn)離大陸、孤懸茫茫大海的海島，在交通布局、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、資源集聚等方面“先天不足”，導(dǎo)致“島內(nèi)人才往外跑，島外人才不愿來(lái)”的雙重困境。

作為浙江最北部的海島縣，浙江省舟山市嵊泗縣一直處在“人才焦慮”之中。浙江省人大代表、嵊泗縣縣長(zhǎng)邵雷坦言，人才問題始終是制約海島發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸，“其中，教育和醫(yī)療人才的需求最為迫切”。

邵雷坦言，近年來(lái)，嵊泗每年的生源流出量都在增長(zhǎng)，這也導(dǎo)致不少家長(zhǎng)紛紛遷出海島。除了“人才外流”壓力巨大，“人才引流”也同樣令人憂心?！耙蛞爬щy，我們也在不斷降低門檻，比如教師招聘時(shí)就只能‘退而求其次’，非師范專業(yè)的教師如今已占到了大多數(shù)?！?/p>

嵊泗的“人才饑渴癥”并非孤例，舟山市岱山縣也面臨同樣的“成長(zhǎng)煩惱”。

浙江省人大代表、岱山縣縣長(zhǎng)周國(guó)嶺認(rèn)為，隨著舟山群島新區(qū)快速發(fā)展和重大項(xiàng)目的實(shí)施，各類人才需求越來(lái)越多，缺口也越來(lái)越大。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中，岱山需要各類專業(yè)人才，來(lái)服務(wù)、保障好重大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及重大項(xiàng)目的建設(shè)。

“如今，中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化的許多重大項(xiàng)目在岱山實(shí)施，如果生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不上去，海事服務(wù)、金融服務(wù)、外事服務(wù)無(wú)法跟上發(fā)展節(jié)奏，那經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也將受到掣肘。”周國(guó)嶺說。

為了加快人才集聚步伐，岱山實(shí)施本土人才回歸工程。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的岱山籍在外人才，給予最高150萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資助資金和就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綠色石化等推進(jìn)需要，實(shí)施特色人才集聚工程。

人才的流失也讓嵊泗清醒地看到，不能僅僅依靠重金高薪引進(jìn)人才，而要從重“引進(jìn)”轉(zhuǎn)為重“培養(yǎng)”。在此基礎(chǔ)上，嵊泗建立起當(dāng)?shù)貞?yīng)屆高中畢業(yè)生定向培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，提前為嵊泗短缺且引才較為困難的專業(yè)儲(chǔ)備人才。

而為了留住人才，舟山更是大膽突破人才政策，著眼于群島新區(qū)建設(shè)現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，綜合運(yùn)用本地人才“定向培養(yǎng)”、全職引進(jìn)、柔性聘請(qǐng)、儲(chǔ)備培養(yǎng)等多元化多種方式，逐步形成梯次使用的人才隊(duì)伍，切實(shí)滿足新區(qū)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的人才需求。

邵雷表示，人才既要“來(lái)之”又要“安之”?！皩⑷瞬乓M(jìn)后，要以政策激勵(lì)人才、以事業(yè)吸引人才、以感情留住人才，形成一種整體的、良性的引才、留才氛圍?！?/p>

在周國(guó)嶺看來(lái)，使人才“扎根”也需培育產(chǎn)業(yè)土壤?！昂u要積極形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，積極搭建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，如此人才方會(huì)慕名而來(lái)，政府也將積極打造優(yōu)良的政策環(huán)境，全力保障‘人盡其才，才盡其用’。”

（原標(biāo)題為《海島陷“人才焦慮” 浙江人大代表呼吁“人才保衛(wèi)戰(zhàn)”》）