2月28日，上海市虹口區(qū)教育局官網發(fā)布《虹口區(qū)教育局關于2018年本區(qū)義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》。原文如下：

各義務教育階段學校：

根據《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《上海市未成年人保護條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》等法律法規(guī)，以及《上海市教育委員會關于2018年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（滬教委基〔2018〕9號）的文件要求，現(xiàn)就2018年本區(qū)義務教育階段學校招生入學工作提出以下實施意見：

一、基本原則與要求

（一）堅持以國家和上海市的有關法律法規(guī)為依據，以推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，辦好每一所學校為目標，以構建面向每一位適齡兒童的教育服務體系，切實維護中小學生的合法權益，規(guī)范辦學行為為原則，依法實施義務教育階段學校招生入學工作。

（二）堅持義務教育階段公辦學校招生“相對就近、免試入學”的原則。根據生源、學校分布情況，確定各校對口招生入學范圍與招生計劃，確保轄區(qū)內符合規(guī)定的適齡兒童都有相應的學位。

（三）堅持招生入學工作“公開、公平、公正”的原則。區(qū)教育局和學校將通過教育局和學校網站公告、“校園開放日”、在校門口和社區(qū)張貼《招生告示》等形式，及時向社會公開本區(qū)義務教育階段學校招生入學工作信息。

（四）通過“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），實施招生入學規(guī)范管理。各校應按市教委及本區(qū)規(guī)定的時間節(jié)點開展招生入學工作，嚴禁學校在招生計劃之外自行招收學生;嚴禁擅自跨區(qū)招生;嚴禁舉辦各類重點班、實驗班、快慢班；嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班；嚴禁將學生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書作為招生錄取的依據或參考。各校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。

（五）有序開展“校園開放日”活動。3月10日-3月31日，公辦中小學開展“校園開放日”活動；4月14日-4月22日，民辦中小學可以開展“校園開放日”活動，其余時間不得安排面向非本校學生及其家長的校園開放活動?！靶@開放日”向社區(qū)學生及其家長展示學校辦學理念、課程設置、師資水平、辦學特色等，參與學區(qū)、集團建設的要展示共享共建的資源，但不得組織學生報名，不得組織測試或面談，不得收取學生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料，也不得留下家長的聯(lián)系方式。

各校要提前制定“校園開放日”活動方案，報區(qū)教育局備案后實施。學校要提前通過學校網站、張貼通告等形式告知社區(qū)和家長，做好“校園開放日”活動的預約登記、組織管理、安全保障等工作，確?；顒影踩⒂行?。民辦學校要將“三個承諾”（不提前開展報名和面談工作、不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓機構掛鉤）寫入“校園開放日”活動通知的顯著位置明示,“校園開放日”期間將“三個承諾”通過書面形式發(fā)到每一位參與的學生和家長手中。

（六）加強民辦學校招生管理工作。根據學校寄宿條件等實際情況核定招生范圍和招生計劃，有寄宿條件的民辦學?？煽鐓^(qū)招生。學校的招生簡章經教育局審核同意后，通過學校網站向社會公布。招生簡章內容應包括辦學情況、招生計劃、招生程序、面談范圍、收費標準、“三個承諾”等。

5月18日前，民辦中小學要將面談方案（包括面談方式、面談題目等）密封并加蓋密封章后，交教育局備查。面談應結合本校辦學理念與辦學特色，通過活動考察、面談交流等方式，從行為習慣、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質、興趣愛好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學生。面談全程錄音錄像，并做好存檔備查。面談過程向市、區(qū)教育行政、督導、監(jiān)察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。

（七）完善學生學年注冊制度。學校向學生家長統(tǒng)一發(fā)放學生學年注冊告知書，明確注冊對相關證件核對的要求，來滬人員隨遷子女及其家長要關注持有證件的有效期，及時到相關部門續(xù)簽或補證。對不能提供有效證件的，暫不予以學籍注冊。學校應向家長告知不能注冊學籍所產生的后果。家長須向學校承諾及時前往有關部門辦理相關證件，確保所持證件的有效性。

二、小學招生入學工作

（一）招生入學對象

2018年小學招生入學對象為：2011年9月1日-2012年8月31日出生，年滿6周歲的兒童；確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的，可向區(qū)教育局申請推遲一年入學。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的，可向區(qū)教育局提出入學申請。

（二）入學信息登記

1.4月8日-4月23日，在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學信息，未入園適齡兒童家長在區(qū)指定登記點登記孩子入學信息，獲取小學入學信息登記表和入學報名告知書。本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學信息登記時，家長須明確作出戶籍地就讀或居住地就讀的選擇，一旦確認將無法更改。

2.入學信息登記前，家長須對兒童在讀幼兒園提供的姓名、證件號碼、戶籍、居住等信息進行比對確認，如與實際情況不符，應到公安部門或社區(qū)事務受理中心補辦或更正。符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的居住證件上的居住地址，應與父母所持居住證件上的居住地址相一致。

3.4月23日為本市小學入學信息登記統(tǒng)計截止日，之后不得更改入學信息。

家長獲取小學入學信息登記表后，須在4月23日前，按照規(guī)定樣式上傳適齡兒童的照片，作為入學報名、公辦小學驗證或民辦小學面談的重要依據。

（三）公民辦小學入學報名

符合入學條件的適齡兒童家長，須在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”進行入學報名，選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”。公辦小學報名時間為4月26日-5月3日。民辦小學報名時間為4月26日-4月28日。

（四）公辦小學驗證

1.5月19日-5月20日為公辦小學第一批驗證日。6月2日-6月3日為公辦小學第二批驗證日。

2.各驗證點須對已完成公辦小學報名的適齡兒童及家長的證件進行現(xiàn)場核對。

本市戶籍的適齡兒童由家長陪同，攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證等。除上述材料，在居住地登記就讀的本市戶籍適齡兒童還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》（截止日為2018年4月23日）、相關房產證、租用公房憑證、房屋租賃登記備案證明等相關材料的原件和復印件；本區(qū)集體戶籍或居住本區(qū)廉租房的適齡兒童還須提供集體戶口或廉租房相關材料證明等；本區(qū)戶籍的殘障兒童還須攜帶相關殘障證明。

來滬人員隨遷子女需在本區(qū)接受義務教育的，適齡兒童須持有效期內《上海市居住證》《上海市臨時居住證》或《居住登記憑證》，父母一方須滿足以下條件之一：

（1）持有效期內《上海市居住證》（簽發(fā)或簽注時間在2018年1月1日前）。

（2）持有效期內的《上海市居住證》（簽發(fā)或簽注時間在2018年1月1日后），且一年內參加本市職工社會保險滿6個月（2017年7月1日至2018年6月30日，不含補繳）或連續(xù)3年（從首次登記日起至2018年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記。

（3）持有效期內《上海市臨時居住證》滿3年，且連續(xù)3年（從首次登記日起至2018年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記。

來滬人員隨遷子女及其他非本市戶籍的適齡兒童由家長陪同，攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證、父母一方和適齡兒童本人所需的相關證明材料，以及居住地的房產證或房屋租賃登記備案證明等相關材料的原件和復印件。

（五）公辦小學入學安排

1.學校應按區(qū)教育局確定的相對就近入學招生范圍和招生計劃，按照“相對就近、免試入學”的招生原則，招收轄區(qū)內符合入學條件的適齡兒童入學。

2.本區(qū)“人戶一致”的適齡兒童，當公辦小學報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)時，學校根據適齡兒童與戶主關系、房產情況、戶籍遷入時間等要素排序安排入學。未被民辦小學錄取的適齡兒童，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本區(qū)戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后為原則，按照相關學校招生細則安排入學。未能對口入學的適齡兒童將統(tǒng)籌安排相對就近的公辦小學就讀。

3.選擇申請在居住地就讀的人戶分離適齡兒童，按照“人戶一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據報名人數(shù)和已分配入學情況，統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學（“人戶分離”適齡兒童入學實施細則另行制定）。

4.本區(qū)集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。居住本區(qū)廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記就近入學。

5.來滬人員隨遷子女入學安排。報名信息核對通過的，按照《上海市居住證》且積分達到標準分值、持本區(qū)房產證情況、《上海市居住證》《上海市臨時居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》年限等先后順序，統(tǒng)籌安排隨遷子女入學。

2018年，受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日為8月10日。

（六）民辦小學招生入學

1.報名民辦小學的適齡兒童家長須在進行小學入學信息登記后，于4月23日前，按照規(guī)定樣式上傳適齡兒童的照片，未上傳照片的適齡兒童將不能參加民辦小學面談。

2.4月26日—4月28日，報名民辦小學的適齡兒童家長須在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿，每個適齡兒童最多可填報2所民辦小學。

3.5月19日-5月20日為民辦小學面談時間。適齡兒童憑面談通知，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等證件參加面談。學校要對家長提供的相關材料和證件進行核對。

4.5月21日-5月22日進行第一志愿錄取，5月24日-5月25日進行第二志愿錄取。學生家長應在規(guī)定的時間內，通過短信或“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”完成確認工作。5月28日，學校完成招生錄取工作，將錄取名單上報區(qū)教育局。

（七）招生日程安排

3月10日-31日，公辦小學開展“校園開放日”活動。

3月16日前，公示2018年虹口區(qū)義務教育階段學校招生入學信息。公辦小學完成《招生告示》的張貼工作。

4月8日-23日，適齡兒童進行小學入學信息登記，上傳學生照片。4月23日，小學入學信息登記截止日。

4月14日-22日，民辦小學可以開展“校園開放日”活動。

4月26日-5月3日，小學入學網上報名，選擇報名公辦小學（截止到5月3日）或報名民辦小學（截止到4月28日）。

5月19日-20日，公辦小學第一批驗證，民辦小學面談。

5月21日起，對已經驗證的適齡兒童，陸續(xù)發(fā)送公辦小學入學告知信息。

5月21日-22日，民辦小學第一志愿錄取。

5月24日-25日，民辦小學第二志愿錄取。

5月28日，完成民辦小學招生工作。

6月2日-3日，公辦小學第二批驗證。

8月10日，受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日。

8月15日前，完成新生入學通知書發(fā)放工作。

三、初中招生入學工作

（一）小學五年級畢業(yè)考試

跨區(qū)就讀的本市戶籍小學五年級學生，應在就讀小學參加畢業(yè)考試。虹口區(qū)2018年小學五年級畢業(yè)考試由各小學自行命題，區(qū)教研室根據課程標準做好命題、閱卷等工作的指導與監(jiān)管。

（二）小學畢業(yè)信息核對

4月2日-13日，各小學有序組織小學五年級學生家長對“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地地址等關鍵信息進行核對，并填寫監(jiān)護人手機號碼（作為接收初中入學信息的聯(lián)系方式）。如發(fā)現(xiàn)有關信息與實際情況不符的，家長應及時憑有效證件到學生就讀小學進行更正。4月13日為小學五年級學生初中入學關鍵信息核對、更正截止日。

（三）公辦初中入學安排

1.公辦初中的招生繼續(xù)執(zhí)行一所或幾所小學對口一所中學的統(tǒng)配辦法。本區(qū)小學就讀的五年級學生按對口統(tǒng)配原則升入相應的公辦初中就讀，九年一貫制學校的五年級學生原則上全部升入本校初中部。初中學校不得招收無小學學籍材料的學生。

2.跨區(qū)就讀或本區(qū)跨聯(lián)合招生地塊就讀的本市戶籍小學五年級學生，可根據實際情況申請回戶籍或居住地就讀初中。確需回戶籍（居?。┑厝雽W的學生，應向就讀小學申請，由學校告知審核證件、網上申請、統(tǒng)籌安排等事項。家長填報《本市戶籍學生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請表》（申請跨區(qū)的學生家長須在網上進行填報），經審核符合條件的，將根據實際情況，統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀（按居住地登記入學實施方案另行制定）。辦理申請回戶籍所在地和居住地就讀手續(xù)的截止日為4月13日。

3.對已在本區(qū)小學就讀的非本市戶籍小學五年級畢業(yè)生，統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。初中學校應告知學生及家長完成義務教育后報考高中階段學校的相關規(guī)定和政策。

4.在外省市就讀五年級的本市戶籍、符合條件的非本市戶籍（含港澳臺）學生，如需在本區(qū)就讀六年級的，須攜帶相關證件（參照一年級新生入學所需證件）到義務教育招生辦公室（祥德路141號）辦理入學信息登記手續(xù)（截止日為2018年8月10日）。審核通過的，統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。

（四）體育、藝術特長生招生

1.經市、區(qū)教育行政部門批準的體育傳統(tǒng)特色項目學校、藝術教育特色學校，可按有關規(guī)定招收批準項目與計劃的體育、藝術特長生。本區(qū)體育、藝術特長生招收數(shù)控制在本年級學生總數(shù)的5％以內。

2.各校必須嚴格按照2018年本區(qū)體育、藝術類特長生招生實施方案（另行制定）制定招生簡章，明確招生項目、計劃和招生辦法。經區(qū)教育局審核通過后，在學校網站上公布并實施。擬錄取的體育、藝術特長生名單須在就讀小學張榜公示，同時報區(qū)教育局審核。嚴禁學校以招收體育、藝術特長生為名招收擇校生。

3.小學畢業(yè)生可根據本人體育或藝術特長填報一所經批準的體育、藝術特長生招收學校。一經錄取將不可報民辦初中，也不再安排到其他公辦初中就讀。

4.體育、藝術特長生測試時間為4月21日-22日，特長生招生工作于4月29日完成。

（五）民辦初中招生入學

1.5月4日-5月6日，報名就讀民辦初中的學生家長須在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿，每個學生最多可填報3所民辦初中。

2.報名成功后，家長須于5月13日前在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”的“學生照片上傳”欄目中按規(guī)定要求上傳學生本人近期照片，未上傳照片的學生將不能參加民辦初中面談。

3.5月19日-5月20日為民辦初中面談時間。學生憑面談通知，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等證件和《上海市學生成長記錄冊》參加面談。學校要對家長提供的相關證件進行核對。

4.5月21日-5月22日進行第一志愿錄取，5月24日-25日進行第二志愿錄取，5月27日進行第三志愿錄取。學生家長應在規(guī)定的時間內，通過短信或“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”，完成確認工作。5月28日，學校完成招生錄取工作，將新生錄取名單上報區(qū)教育局。

（六）招生日程安排

3月10日-3月31日，公辦初中開展“校園開放日”活動。

3月16日前，公示2018年虹口區(qū)義務教育階段學校招生入學信息。

4月2日-13日，小學五年級學生初中入學關鍵信息核對、更正。4月13日，小學五年級學生初中入學關鍵信息核對、更正和辦理申請回戶籍（居?。┑鼐妥x手續(xù)的截止日。

4月14日-22日，民辦初中可以開展“校園開放日”活動。

4月20日前，小學完成初中入學告知書送達工作。

4月21日-22日，初中體育、藝術特長生測試。

4月29日，完成初中體育、藝術特長生招生工作。

5月4日-6日，民辦初中網上報名，上傳學生照片（上傳照片截止5月13日）。

5月19日-20日，民辦初中學校面談。

5月21日-22日，民辦初中第一志愿錄取。

5月24日-25日，民辦初中第二志愿錄取。

5月27日，民辦初中第三志愿錄取。

5月28日，完成民辦初中招生工作。

8月10日，受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日。

8月15日前，完成新生入學通知書發(fā)放工作。

四、管理與監(jiān)督

（一）加強招生過程管理與督查力度

區(qū)教育局加強對義務教育階段學校招生入學工作的指導、監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行市教委關于義務教育階段招生入學工作的各項要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保招生入學工作有序進行。

區(qū)教育督導部門要充分發(fā)揮責任督學對學校經常性督導的優(yōu)勢，對均衡配置教育資源、保障適齡兒童接受義務教育權利、義務教育階段學校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)控，逐步形成義務教育階段學校就近入學工作的常態(tài)化監(jiān)控機制。

區(qū)教育行政監(jiān)察部門要進一步完善招生監(jiān)察工作機制，監(jiān)督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規(guī)事件，協(xié)助解決本區(qū)中小學招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務教育階段招生入學工作規(guī)范有序進行。

（二）落實招生違規(guī)問責與“雙減”措施

公辦學校在招生過程中，舉辦重點班、實驗班、快慢班，報名錄取學生時以學生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據的，或拒絕接受本區(qū)內具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年入學的，區(qū)教育局查實后，根據《中華人民共和國義務教育法》等有關規(guī)定，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的校長和其他相關人員依法給予處分。

民辦學校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”的，或以考試（測試）方式選拔錄取學生的，或錄取學生時以學生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據或參考的，或招收無小學學籍材料學生，或利用招生入學違規(guī)收費，或組織對報名的學生家長進行測評、調研活動的，或擅自在學校招生計劃外招收學生等違規(guī)招生行為的，區(qū)教育局將根據《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規(guī)定，責令校長或有關責任人員及時糾正，核減該校3年的招生計劃數(shù)，取消3年政府專項扶持資金，并視情采取相關措施嚴肅處理。

（三）招生政策咨詢與監(jiān)督

虹口教育信息專網：http://www.hkedu.sh.cn

義務教育招生辦公室地址：祥德路141號

信訪接待部門地址：天寶路1058號

咨詢電話：65210617、65758572

監(jiān)督電話：65758513

（原標題為《虹口區(qū)教育局關于2018年本區(qū)義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》）