3月9日下午，十三屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議。在經(jīng)過人民大會堂“代表通道”時，全國人大代表、清華大學(xué)法學(xué)院中國司法研究中心主任周光權(quán)提議：“立法草案向大家征求意見的時候，特別是相當(dāng)于立法者喊你來參與立法的時候，我們大家盡量結(jié)合你的本職工作，結(jié)合你所知道的情況，來提出一些好的建議?！?/p>

這是周光權(quán)第三次當(dāng)選人大代表，前兩屆他還擔(dān)任了全國人大法律委員會委員。周光權(quán)說，作為一位大學(xué)老師，他能夠親歷國家的立法感到很光榮。

周光權(quán)說，近五年，全國人大以及各專門委員會在推進(jìn)法治中國建設(shè)方面做了很多實實在在的工作，他所在的法律委員會五年期間開了150多次會議，就是平均每個月有將近三次會議，有的會議連開很多天，都是在討論法律案。

談到近五年立法最大特點，周光權(quán)認(rèn)為是，在確保改革于法有據(jù)方面，人大在職權(quán)范圍內(nèi)做了應(yīng)該做的工作。另外在保障民生立法方面，十二屆全國人大的成績單可圈可點。

比如，完成了民法總則的制定，而且確立了民法典，后面分則各編的大致的立法方案；修訂了環(huán)保法和食品安全法，這兩部法律被稱為史上最嚴(yán)厲的法律，保障人民群眾的呼吸和舌尖上的安全。

“如果沒有這樣一些很硬氣的法律，行政執(zhí)法部門沒辦法武裝起來，所以我們都感受到2017年北京的冬天還是比較好過的。”周光權(quán)說，其實背后還有立法者的貢獻(xiàn)。

周光權(quán)還舉例說，全國人大制訂了網(wǎng)絡(luò)安全法等一系列保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全，保護(hù)個人隱私的法律?！斑@些法律很重要，我們今天能夠安心的網(wǎng)上購物，能夠使用微信支付，能夠使用這些聊天工具，背后法律的支撐很重要?！?/p>

周光權(quán)說， 立法和每個人的生活緊密關(guān)聯(lián)，需要大智慧，同時特別需要匯集眾人的智慧，靠立法者一家是做不到的。

他提議：“立法草案向大家征求意見的時候，特別是相當(dāng)于立法者喊你來參與立法的時候，我們大家盡量結(jié)合你的本職工作，結(jié)合你所知道的情況，來提出一些好的建議，貢獻(xiàn)你的智慧?！?/p>

周光權(quán)說，公眾很關(guān)心個人所得稅法，這可以理解，有一年個人所得稅法草案征求意見時，收到30多萬條公眾意見?！拔蚁牒粲醯氖牵蠹业难劬Σ荒苤欢⒅鴤€人所得稅法，還有大量的法律涉及到民生，涉及到個人的日常生活，過去五年大概只有16萬人提出過46萬條立法的修改建議，我覺得這個數(shù)字還有很大的提升空間，希望公眾能夠參與?！?/p>