3月9日下午，十三屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議。在經(jīng)過人民大會堂“代表通道”時，全國人大代表、清華大學法學院中國司法研究中心主任周光權(quán)提議：“立法草案向大家征求意見的時候，特別是相當于立法者喊你來參與立法的時候，我們大家盡量結(jié)合你的本職工作，結(jié)合你所知道的情況，來提出一些好的建議?！?/p>

這是周光權(quán)第三次當選人大代表，前兩屆他還擔任了全國人大法律委員會委員。周光權(quán)說，作為一位大學老師，他能夠親歷國家的立法感到很光榮。

周光權(quán)說，近五年，全國人大以及各專門委員會在推進法治中國建設方面做了很多實實在在的工作，他所在的法律委員會五年期間開了150多次會議，就是平均每個月有將近三次會議，有的會議連開很多天，都是在討論法律案。

談到近五年立法最大特點，周光權(quán)認為是，在確保改革于法有據(jù)方面，人大在職權(quán)范圍內(nèi)做了應該做的工作。另外在保障民生立法方面，十二屆全國人大的成績單可圈可點。

比如，完成了民法總則的制定，而且確立了民法典，后面分則各編的大致的立法方案；修訂了環(huán)保法和食品安全法，這兩部法律被稱為史上最嚴厲的法律，保障人民群眾的呼吸和舌尖上的安全。

“如果沒有這樣一些很硬氣的法律，行政執(zhí)法部門沒辦法武裝起來，所以我們都感受到2017年北京的冬天還是比較好過的?！敝芄鈾?quán)說，其實背后還有立法者的貢獻。

周光權(quán)還舉例說，全國人大制訂了網(wǎng)絡安全法等一系列保護互聯(lián)網(wǎng)安全，保護個人隱私的法律?！斑@些法律很重要，我們今天能夠安心的網(wǎng)上購物，能夠使用微信支付，能夠使用這些聊天工具，背后法律的支撐很重要。”

周光權(quán)說， 立法和每個人的生活緊密關(guān)聯(lián)，需要大智慧，同時特別需要匯集眾人的智慧，靠立法者一家是做不到的。

他提議：“立法草案向大家征求意見的時候，特別是相當于立法者喊你來參與立法的時候，我們大家盡量結(jié)合你的本職工作，結(jié)合你所知道的情況，來提出一些好的建議，貢獻你的智慧?！?/p>

周光權(quán)說，公眾很關(guān)心個人所得稅法，這可以理解，有一年個人所得稅法草案征求意見時，收到30多萬條公眾意見。“我想呼吁的是，大家的眼睛不能只盯著個人所得稅法，還有大量的法律涉及到民生，涉及到個人的日常生活，過去五年大概只有16萬人提出過46萬條立法的修改建議，我覺得這個數(shù)字還有很大的提升空間，希望公眾能夠參與。”